芜湖市人口发展的特点和趋势

人口是一座城市经济社会发展的重要基础。在芜湖市第七次全国人口普查公报发布之际，记者采访了芜湖市第七次全国人口普查办公室主任王松，就我市人口数据情况进行解读。

记者：第七次全国人口普查经受住了疫情的考验，形成了扎实的数据公报。芜湖七人普做得怎么样？

王松：在市委市政府的坚强领导下，在广大普查对象的支持配合下, 经过全市1022个普查机构和2.1万名普查人员的艰苦努力，高质量完成各项任务。普查期间，我市承担了全省唯一的省级综合试点，并取得圆满成功，贡献了芜湖经验；代表安徽省接受了国务院人口普查办公室组织的数据质量抽查，并顺利通过验收，得到省人口普查办公室充分肯定。七人普全面采用电子化数据采集方式，实时直接上报数据，首次实现普查对象通过扫描二维码进行自主填报，强化部门行政记录和电力、手机等大数据应用，首次采集了居民身份号码，为数据比对、核实提供了基础信息，提高了普查工作质量和效率。

记者：从数据上看，芜湖人口发展有什么特点？

王松：首先，我市常住人口总量保持增长，并且增长水平快于全省；市区常住人口加速集聚，人口规模不断扩大，总体情况表现较好，体现了我市经济社会发展的水平。其次，家庭户规模继续缩小，户平均人口比十年前下降了0.34人，主要是受生育政策制约、生育观念和居住观念的改变以及住房条件的改善等影响所致，过去的“三世同堂”、“四世同堂”现象已经很少见了，人们开始追求更为独立、更有个性的家庭生活。再次，人口性别比例仍保持在一个相对合理的区间，目前的性别比是105.24，与2010年基本持平。第四，城镇化水平大幅度提高，比十年前提高了18.02个百分点，城镇化率达到72.31%这样一个较高的水平。

记者：老龄化是很多城市遇到的挑战。对于优化我市人口年龄结构，有什么建议？

王松：我市人口的年龄结构有喜有忧，喜的是0-14岁少年儿童人口比重有所上升，15-59岁劳动年龄人口比重保持高位；忧的是少年儿童人口比重还比较低，劳动年龄人口比重在下降，60（或65）岁以上老年人口比重较大且趋于上升。我市的老龄化程度高于全国、全省平均水平。为此，一方面，要提升育龄妇女的生育愿望，提高人口出生水平，增加更多的出生人口，借此提高少年儿童人口的占比；其次，要大力发展产业经济，以提供更多的就业岗位，吸引更多的外来人口，从而提高劳动年龄人口的比重。通过这些办法，相对减缓甚至于根本扭转老年人口比重持续上升的状况，继而全面改善我市人口的年龄结构。此外，针对老年人口较多的情况，要注意发展养老事业，同时也可推动“银发产业”的发展，在“危机”中寻求发展的“机遇”。

记者：从人口素质来看，芜湖如何在高等教育大众化的时代收获更多的“人口质量红利”？

王松：七人普数据显示出我市人口受教育状况的全面持续改善，特别是高学历人口比重大幅上升，每10万人中具有大学文化程度的人口比2010年增长了84.37%；15岁及以上人口的平均受教育年限提高了0.9年。由于劳动年龄人口的相对甚至绝对减少，人口的“数量红利”也将逐步减少，我们将要更多地追求人口的“质量红利”。我市的15岁及以上人口的平均受教育年限目前还低于全国平均水平，在提高人口素质上我们还有很大的空间。为此，一方面，要充分利用我市科教资源优势，加强普通教育，在全面实施义务教育的基础上，积极推进普及高中教育，大力发展大学教育，扩大接受高级教育的人口。一方面，要有效发展职业教育，不断扩大高中级职业教育的规模，开拓本科职业教育领域；建立健全从业人员职业培训机制，大力开展职业培训，特别是培训时间较长的职业培训，以不断提高从业人员的受教育年限。

记者：提升芜湖对人口的吸引力，除了人口自然增长外，在机械增长方面，有哪些建议？

王松：提高城市对人口的吸纳能力，关键在于城镇化过程中能为人口提供什么，包括就业岗位和收入、医疗教育等公共服务水平、优良的生活环境等。另一方面需要着力降低居民的生产生活成本，使大家更有获得感。在激烈的区域竞争中，人口选择用“脚”投票时，会综合各类因素。如果一座城市的产业支撑、品质形象符合人们的向往，就会吸引更多人口，留住更多人口。当然，更多的人才和人口也会促进城市更高质量发展。

大江晚报记者 张申尚