芜湖市：政府采购领域巧用“三度”止纷息诉

芜湖市推进诉源治理，探索政府采购纠纷处理渠道，有效化解争议纠纷，优化政府采购领域营商环境工作。坚持“合法合规、尊重自愿、注重实效”原则，灵活运用调解技巧，把政府采购纠纷化解在源头，在案件总量上做减法。2024年以来，芜湖市本级共收到34起政府采购投诉，其中19起投诉通过调解达成和解，调解成功率达56%。今年以来受理政府采购投诉案件共计15件，受理案件数量同比减少30%。

精准施策，提高调解“精度”。用好“听、问、辨、调”4步工作法，第一时间与投诉人建立联系，倾“听”具体诉求，掌握关键症结，有的放矢询“问”缘由，准确寻“辨”出纠纷的根源，针对性开展“调”解。灵活运用“单向沟通+背靠背+面对面”3种调解方式。对存在误解或缺乏依据的诉求，耐心解释政策法规，及时消除疑虑；对一般的诉求，通过电话分别与投诉人、被投诉人和相关主体沟通，全面客观了解后再调解；对专业性强或较复杂的纠纷，邀请投诉人、被投诉人、并视情邀请专业人员参与调解会，通过面对面沟通，达成和解。今年以来共调解案件19起，均获得成功，总标的额达近3000万元。

聚焦诉源，拓展管理“深度”。“抓前端、治未病”，开展政府采购文件智慧监管抽查，清除各类阻碍政府采购营商环境优化的歧视性条款和隐性壁垒。前三季度共计抽查政府采购项目1202个，通报项目80个。聚焦重点领域集中整治，三季度梳理教育领域政府采购项目86个，发送问题整改提示单11个。压实采购人主体责任，宣传落实“谁采购、谁负责”工作要求，三季度召开采购人业务政策宣贯会议4次；提前关注质疑环节，明确采购人必须参与处置质疑。今年以来，召开采购人业务政策宣贯会议6次；提前关注质疑环节，明确采购人必须参与处置质疑，共对质疑处置未尽责采购人约谈5次。

优化服务，把握化诉“尺度”。“调解”与“处理”两条线并行，能调尽调，立行立改，案调事了，对不愿意调解的尊重其意愿；同时“抓末端、治已病”，对存在违法违规行为等不适宜调解的，依法履行监管职责。2024年以来，对11家供应商违法行为作出行政处罚，对2个政府采购项目下达监督检查决定。秉持“客观中立”，不单纯站在任何一方的立场，最大程度化解政府采购纠纷，维护当事人合法权益。通过接听咨询电话、接待来访及时化解非紧急诉求，2024年以来共接待各类市场主体70余人次。