鸠江区：党建赋能商居融合 绘就基层治理暖心答卷

□记者 赵丹丹 邓健

“爸爸忙着上班，我就在这里看书画画，有志愿者姐姐陪着，感觉过得特别有意思！”7月13日，在鸠江区官陡街道观岚社区新就业群体党群服务中心暑托班，淘宝闪购工作人员巫兵的女儿拿着彩笔在图画书上涂色。每天奔波在商圈街巷的巫兵，以前总发愁暑期没人照看孩子，今年暑假，社区专为新就业群体子女打造的专属托管服务解决了他的燃眉之急。

这桩暖心小事，正是社区党委以党建牵线、深耕商居融合治理的鲜活注脚。作为典型的商居交织社区，观岚社区辖3个住宅小区与4个大型商业综合体，服务居民6681户、1.3万余人，人员结构复杂、群众需求多元。针对辖区特点，社区党委锚定“党建强、治理优、服务暖”目标，建成2308平方米党群服务中心，并于2025年设立鸠江区首个新就业群体党群服务中心，将党建融入社区治理、商圈发展、民生服务各环节。社区先后斩获全国综合减灾示范社区等各级荣誉44项，走出一条独具特色的党建引领商居融合共治之路。

织密红色组织网络，让治理根基扎深扎牢

商居混杂的格局，极易造成党建、治理各行其是的“两张皮”难题。为此，观岚社区创新推出“四级架构+四包机制”，推动党建从组织覆盖向治理扎根转变，以严密组织体系校准基层治理航向。

社区党委书记邢修飞告诉记者，截至目前，观岚社区已搭建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”党建四层架构，党建网格、治理网格、服务网格三网合一，实现辖区服务管理全覆盖；同步推行“‘两委’干部包片、网格长包网、党员中心户包楼、党员联户”四包机制，推动党员下沉网格、扎根一线；规范“三会一课”、主题党日等组织生活，量身制定党员学习计划，实现理论学习全覆盖。

针对辖区党员结构多元、老年党员占比高的现状，社区党委建强用好社区党群服务中心，按“六有”标准打造小区党群服务站和“红色议事厅”，发挥党史长廊辐射作用，让党员有阵地、群众有港湾；同时创新党员教育管理，为行动不便党员“上门送学”，为困难党员排忧解难，持续增强党组织的凝聚力和向心力。

联动多方共建资源，把民生难题快办办好

单打独斗难成事，多方携手才能聚合力。作为商居融合型社区，观岚社区党委紧扣“党建引领共建共治”核心，以党组织为引领、党员为骨干，推动党建与区域联动、民主协商深度融合，整合辖区资源，激活治理内生动力。

社区党委以党员为纽带，牵线对接市公共资源交易管理局、安徽师范大学、辖区物业企业等共建单位，形成资源共享、优势互补的治理格局。截至目前，辖区党员志愿者带头开展义诊问诊、普法宣讲、就业技能培训等志愿活动50余场，有效破解了治理资源分散难题。

近年来，观岚社区还线上线下双向发力，畅通群众诉求渠道：微网格微信群随时接收居民诉求，消息一键直达社区；线下配齐网格员、物业管家“双人服务岗”，邻里矛盾、小区难题就地协调。面对伟星城五期路面破损、幸福里小区高空抛物等群众反映强烈的问题，党员牵头靠前协调，多方快速会商处置，其中伟星城五期路面维修从发现问题到完工交付仅用时3个月，以高效务实的服务收获居民连连点赞。

暖心守护新就业群体，服务对象变身治理先锋

观岚社区星悦广场商圈汇聚千余名外卖骑手、快递员，流动党员多、日常保障弱是突出痛点。2023年11月，社区成立星悦广场商圈党支部，创新“双线”纳新模式，让流动党员找到红色“新家”。2025年，在此打造全市首个“友好社区、友好商圈”示范点，建成新就业群体党群服务中心，服务于1218名新业态从业者。

记者在现场看到，新就业群体党群服务中心设置了24小时休憩区、女性骑手私密休息区、儿童临时托管区。另据了解，社区党委还链接高校开办“学堂”，提供技能培训与职业规划；引入6名律师开展免费法律咨询；发动42家商户组建“暖心优惠联盟”，绘制“友好地图”，全方位覆盖骑手生活、工作、维权各类需求。

与此同时，社区组建由23名骑手、商户党员组成的“岚骑先锋”志愿服务队，配套积分激励机制。穿梭大街小巷的骑手化身社区“移动探头”，日常上报环境卫生、安全隐患等治理线索百余条，主动参与敬老帮扶、政策宣讲等志愿活动超300人次。昔日被服务的新业态从业者，转身成为基层治理生力军，党群服务阵地也从单纯休息驿站，升级为联动商圈、联通群众的治理枢纽。

红色领航聚合力，商居共绘幸福景。邢修飞表示，下一步，社区将持续深耕“党建+”融合模式，持续升级民生服务供给，不断提升居民与新业态群体的获得感、幸福感、安全感，为芜湖基层党建和治理现代化交出观岚答卷。