外卖迎来“最严新规” 守护舌尖上的“放心餐”

□记者 汪潜 程中玉

民以食为天，食以安为先。从小笼汤包到渣肉蒸饭，从红皮鸭子到老式麻辣烫，一份份热气腾腾的外卖已成为芜湖百姓日常生活中的一部分。

为进一步提升外卖“放心指数”，国家市场监督管理总局出台《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）并将于6月1日起正式施行。这标志着网络餐饮服务监管进入更精细化、系统化的新阶段，为群众“舌尖上的安全”筑起一道更加坚固的防线。

早在4月16日，芜湖市市场监管局就召开了网络餐饮平台落实主体责任行政指导会。美团、抖音、淘宝闪购、京东秒送、大江美食、易久批等6家平台相关负责人，以及我市市场监管局餐饮科、网监科、广告科、双反科、执法稽查科、登记注册局等部门负责同志参会。

会上，各平台负责人现场签订了《食品安全主体责任承诺书》，纷纷表示将切实担起外卖食品安全“守门员”的主体责任，积极配合监管部门落实各项整治工作。

《规定》要求，外卖平台必须设立专门的食品安全管理机构，配备食品安全总监、食品安全员，主要负责人每月召开食品安全调度会，彻底改变“只收佣金、不担责任”的局面。在商户准入方面，平台需要进行“实质性审查”，不仅要核验商户资质，还要与省级市场监管部门进行数据核验比对，从源头上杜绝虚假资质入网。同时，平台每6个月要对商户信息进行一次动态核验，实现对商户的“全生命周期管理”。

《规定》明确禁止商户在加工操作区外加工制作食品，不得将订单委托其他食品经营者加工制作，从根本上杜绝“后厨外包”带来的安全隐患。在包装环节，要求商户使用符合安全标准的容器材料对餐品进行包装、封口，并保证封口开启后无法复原，降低配送过程中的污染风险。

为确保新规落地见效，市市场监管局还印发了网络餐饮食品安全百日攻坚方案，建立了“一案三查”与“线上监测+线下核实+制度规范”的闭环工作机制。同时，该局还计划于6月1日新规实施当天举行芜湖市网络餐饮食品安全社会监督员暨高校学生食品安全志愿者聘任仪式，届时将从安徽师范大学、安徽工程大学等高校中选聘一批志愿者，共同参与网络餐饮食品安全监督。

过去，部分外卖平台“重流量、轻管理”的问题，导致一些“幽灵店铺”混入平台，给食品安全带来隐患。新《规定》直击这一痛点，全面强化全链条管控，让平台真正成为网络餐饮安全的“守门员”。目前，我市市场监管部门已提前对外卖平台在芜运营机构开展多轮宣贯指导，督促其加快制定整改方案，做好新规实施前的各项准备工作。

外卖加工配送环节是食品安全风险的高发区。新《规定》针对餐饮加工配送环节的风险，设立了更为具体明确的行为边界，从加工制作到配送送达，全流程规范管理。

据悉，随着6月1日新规的正式实施，我市将依据《规定》要求，进一步加大监管执法力度和对违法行为的处罚力度：对使用虚假资质入网的商户最高可罚20万元；对违规情节严重的外卖平台最高可罚10万元。 新增个人处罚，对故意违法、性质恶劣、造成严重后果的，可对企业主要负责人等处以其上一年度从本单位取得收入1—10倍罚款。

新《规定》创新了监管模式，打通执法堵点，为网络餐饮服务各个环节都划定了清晰底线。未来，我市将以新规施行为契机，持续加强网络餐饮食品安全监管，推动网络餐饮行业健康有序发展，让市民享受到更加安全、放心、便捷的外卖服务。