南陵县司法局权力清单和责任清单(其他权力2019年版)

发布时间:2019-12-05 15:25信息来源: 南陵县司法局阅读次数:编辑:闵敏 字体:【  
南陵县司法局权力清单和责任清单(其他权力)
序号 权力类型 事项名称 子项 实施依据 责任事项 追责情形
1 其他权力 基层法律服务所变更、注销 《基层法律服务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第137号)第十条:基层法律服务所变更名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和修改章程的,应当由所在地县级司法行政机关审查同意后报设区的市级司法行政机关批准,或者由直辖市的区(县)司法行政机关批准。
第十一条:基层法律服务所有下列情形之一的,应当终止:(一)不符合本办法第七条规定的基层法律服务所应当具备的条件,经限期整改仍不符合相关规定的;(二)停办或者决定解散的;(三)法律、行政法规规定应当终止的其他情形。基层法律服务所无正当理由停止业务活动满一年的,视为自行停办、解散,应当终止。
第十二条:基层法律服务所在终止事由发生后,应当向社会公告,按照有关规定进行清算,并不得受理新的业务。基层法律服务所应当在清算结束后十五日内,经所在地县级司法行政机关审查后报设区的市级司法行政机关办理注销手续,或者由直辖市的区(县)司法行政机关办理注销手续。基层法律服务所拒不履行公告、清算义务的,可以由县级司法行政机关向社会公告后报设区的市级司法行政机关办理注销手续,或者由直辖市的区(县)司法行政机关向社会公告后办理注销手续。
    1.公示环节责任:依据司法部、省司法厅关于基层法律服务所执业核准登记的工作要求,公布执业核准登记应当提交的材料。
    2.受理环节责任:应申请人要求对公示内容予以说明、解释;一次告知申请人需要补正的全部材料内容,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容;依法决定受理或不予受理(不予受理应当告知理由),并出具书面凭证。
    3.审查环节责任:决定受理后,在15个工作日内对申请材料进行初审并形成初审意见。符合条件的,向市司法行政机关转报;不符合条件的,告知申请人。
    4.送达环节责任:对市司法行政机关作出的审批决定及时送达申请人。
    5.监管环节责任:按照事中事后监管制度的要求,对被审批人从事法律服务执业活动情况的监督检查;应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档,并通过一定方式向社会公众开放查阅;违法行为发生地的行政机关应当依法将被审批人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。
    6.其他法律法规规章规定应履行的责任。                                                            

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:    
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的。
    2.对不符合法定条件的申请作出准予转报决定或者超过法定期限作出准予转报决定的。
    3.在受理、审查过程中,未向申请人履行法定告知义务或不一次告知申请人必须补正的全部内容的;未依法说明不受理行政许可申请理由的。未严格审查申报材料,造成纠纷或财产损失的。
    4.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;在实施过程中滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的。
    5.其它违反法律法规规章规定的行为。
2 其他权力 基层法律服务工作者执业登记审核转报 《基层法律服务工作者管理办法》第十五条:省级司法行政机关或者经其授权的下一级司法行政机关,负责基层法律服务工作者执业登记,颁发〈基层法律服务工作者执业证〉。 第二十条 基层法律服务工作者变更执业机构的,持原所在的基层法律服务年终止聘用关系的证明和拟应聘的基层法律服务所同意聘用的证明,依照本办法规定的程序,申请更换《法律服务工作者执业证》。第二十一条 基层法律服务工作者遇有下列情形之一的,由所在地的县级司法行政机关收回其《法律服务工作者执业证》,报请执业登记机关予以执业注销:(一)因调离、辞职而停止执业的;(二)因被辞退、开除而停止执业的;(三)因所在的基层法律服务所停办而停止执业的;(四)因其他原因停止执业的     1.公示环节责任:依据司法部、省司法厅关于基层法律工作者执业登记的工作要求,公布执业登记应当提交的材料。
    2.受理环节责任:应申请人要求对公示内容予以说明、解释;一次告知申请人需要补正的全部材料内容,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容;依法决定受理或不予受理(不予受理应当告知理由),并出具书面凭证。
    3.审查环节责任:决定受理后,在15个工作日内对申请材料进行初审并形成初审意见。符合条件的,向市司法行政机关转报;不符合条件的,告知申请人。
    4.送达环节责任:对市司法行政机关作出的审批决定及时送达申请人。
    5.监管环节责任:按照事中事后监管制度的要求,对被审批人从事法律服务执业活动情况的监督检查;应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档,并通过一定方式向社会公众开放查阅;违法行为发生地的行政机关应当依法将被审批人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。
    6.其他法律法规规章规定应履行的责任。                                                            

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:    
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的。
    2.对不符合法定条件的申请作出准予转报决定或者超过法定期限作出准予转报决定的。
    3.在受理、审查过程中,未向申请人履行法定告知义务或不一次告知申请人必须补正的全部内容的;未依法说明不受理行政许可申请理由的。未严格审查申报材料,造成纠纷或财产损失的。
    4.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;在实施过程中滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的。
    5.其它违反法律法规规章规定的行为。
3 其他权力 法律援助审核 11.《法律援助条例》第十八条:法律援助机构收到法律援助申请后,应当进行审查;认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的,可以要求申请人作出必要的补充或者说明,申请人未按要求作出补充或者说明的,视为撤销申请;认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的,由法律援助机构向有关机关、单位查证。 对符合法律援助条件的,法律援助机构应当及时决定提供法律援助;对不符合法律援助条件的,应当书面告知申请人理由。
第十九条:申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出,司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查,经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。
第二十三条:办理法律援助案件的人员遇有下列情形之一的,应当向法律援助机构报告,法律援助机构经审查核实的,应当终止该项法律援助:(一)受援人的经济收入状况发生变化,不再符合法律援助条件的;(二)案件终止审理或者已被撤销的;(三)受援人又自行委托律师或者其他代理人的;(四)受援人要求终止法律援助的。
2.《安徽省法律援助条例》(2002年7月28日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2009年4月22日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议第一次修订 2016年11月10日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议第二次修订)第二十六条:法律援助机构受理申请后,应当按照法律援助的条件进行审查,并自收到申请之日起五个工作日内决定是否给予法律援助。对不符合法律援助条件的,应当书面通知申请人并说明理由。
第二十八条:申请人对法律援助机构作出的不予提供法律援助的决定有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出。司法行政部门应当自收到异议之日起进行审查,并在五个工作日内作出决定。司法行政部门经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助,并告知申请人或者代理申请人;经审查认为不符合法律援助条件的,应当书面通知申请人或者代理申请人并说明理由。
第三十三条:法律援助人员发现下列情形之一的,应当向法律援助机构报告;法律援助机构经审查核实的,应当终止法律援助并书面通知受援人和案件处理机关:(一)受援人经济状况不再符合法律援助条件的;(二)案件终止审理或者已被撤销的;(三)受援人自行聘请律师或者其他代理人的;(四)受援人要求终止法律援助的;(五)人民法院撤销司法救助的。申请人或者代理申请人对法律援助机构作出终止法律援助的决定有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门申请审查。司法行政部门应当自收到申请之日起五个工作日内进行审查,认为符合法律援助条件的,应当书面责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助,并告知申请人或者代理申请人;认为不符合条件的,应当维持法律援助机构的决定,并将理由书面告知申请人或者代理申请人。
1.《中华人民共和国公证法》第九条:设立公证机构,由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门按照规定程序批准后,颁发公证机构执业证书。
2.《安徽省公证条例》第八条:公证机构的设立、变更和终止,由省司法行政部门依照国家有关规定批准或决定。
3.《公证机构执业管理办法》(司法部令第101号)第十二条:公证机构的负责人应当在有3年以上执业经历的公证员中推选产生,由所在地司法行政机关核准,并逐级报省、自治区、直辖市司法行政机关备案。
第十四条:设立公证机构,由所在地司法行政机关组建,逐级报省、自治区、直辖市司法行政机关审批。
第十六条:公证机构变更名称、办公场所,根据当地公证机构设置调整方案予以分立、合并或者变更执业区域的,应当由所在地司法行政机关审核后,逐级报省、自治区、直辖市司法行政机关办理变更核准手续。核准变更的,应当报司法部备案。 公证机构变更负责人的,经所在地司法行政机关核准后,逐级报省、自治区、直辖市司法行政机关备案。
第二十二条:公证机构执业证书不得涂改、出借、抵押或者转让。公证机构执业证书损毁或者遗失的,由该公证机构报经所在地司法行政机关,逐级向省、自治区、直辖市司法行政机关申请换发或者补发。
第二十三条:公证机构变更名称、办公场所、负责人、执业区域或者分立、合并的,应当在报请核准的同时,申请换发公证机构执业证书。
   1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
   2、决定阶段责任:依法对申请材料审核,作出给予或终止法律援助的决定;对申请人有异议的进行审查(经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助)。
   3、指派阶段责任:根据给予法律援助的决定,及时制发法律援助案件指派通知书,指派法律援助人员为受援人提供法律服务。
   4、监管阶段责任:跟踪监督案件办理情况,评定案件办理质量,调查处理受援人的投诉。
   5、事后责任:结案归档、发放办案补贴。
   6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                                                         

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:    
1、为不符合法律援助条件的人员提供法律援助,或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的;
2、办理法律援助案件收取财物的;
3、从事有偿法律服务的;
4、侵占、私分、挪用法律援助经费的;
5、无正当理由拒绝接受法律援助案件的;
6、不在法定期限内作出审查决定的;
7、未经批准委托他人、延期或者终止办理法律援助事项的;
8、索取、收受受援人财物或者牟取其他不正当利益的;
9、贪污、挪用法律援助经费的;
10.在法律援助的监督管理工作中,有滥用职权、玩忽职守行为的;
11、因监管不力或怠于履行职责造成当事人财产损失或纠纷的;
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 
4 其他权力 公证机构设立、变更登记核准 1.《中华人民共和国公证法》第九条:设立公证机构,由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门按照规定程序批准后,颁发公证机构执业证书。
2.《安徽省公证条例》第八条:公证机构的设立、变更和终止,由省司法行政部门依照国家有关规定批准或决定。
3.《公证机构执业管理办法》(司法部令第101号)第十二条:公证机构的负责人应当在有3年以上执业经历的公证员中推选产生,由所在地司法行政机关核准,并逐级报省、自治区、直辖市司法行政机关备案。
第十四条:设立公证机构,由所在地司法行政机关组建,逐级报省、自治区、直辖市司法行政机关审批。
第十六条:公证机构变更名称、办公场所,根据当地公证机构设置调整方案予以分立、合并或者变更执业区域的,应当由所在地司法行政机关审核后,逐级报省、自治区、直辖市司法行政机关办理变更核准手续。核准变更的,应当报司法部备案。 公证机构变更负责人的,经所在地司法行政机关核准后,逐级报省、自治区、直辖市司法行政机关备案。
第二十二条:公证机构执业证书不得涂改、出借、抵押或者转让。公证机构执业证书损毁或者遗失的,由该公证机构报经所在地司法行政机关,逐级向省、自治区、直辖市司法行政机关申请换发或者补发。
第二十三条:公证机构变更名称、办公场所、负责人、执业区域或者分立、合并的,应当在报请核准的同时,申请换发公证机构执业证书。
    1.公示环节责任:依据司法部、省司法厅关公证机构设立/变更登记的工作要求,公布应当提交的材料。
    2.受理环节责任:应申请人要求对公示内容予以说明、解释;一次告知申请人需要补正的全部材料内容,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容;依法决定受理或不予受理(不予受理应当告知理由),并出具书面凭证。
    3.审查环节责任:决定受理后,在15个工作日内对申请材料进行初审并形成初审意见。符合条件的,向市司法行政机关转报;不符合条件的,告知申请人。
    4.送达环节责任:对市司法行政机关作出的审批决定及时送达申请人。
    5.监管环节责任:按照事中事后监管制度的要求,对被审批人从事法律服务执业活动情况的监督检查;应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档,并通过一定方式向社会公众开放查阅;违法行为发生地的行政机关应当依法将被审批人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。
    6.其他法律法规规章规定应履行的责任。                                                            

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:    
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的。
    2.对不符合法定条件的申请作出准予转报决定或者超过法定期限作出准予转报决定的。
    3.在受理、审查过程中,未向申请人履行法定告知义务或不一次告知申请人必须补正的全部内容的;未依法说明不受理行政许可申请理由的。未严格审查申报材料,造成纠纷或财产损失的。
    4.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;在实施过程中滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的。
    5.其它违反法律法规规章规定的行为。
5 其他权力 公证员执业初审 1.《中华人民共和国公证法》第二十一条:担任公证员,应当由符合公证员条件的人员提出申请,经公证机构推荐,由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核同意后,报请国务院司法行政部门任命,并由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门颁发公证员执业证书。
2.《公证员执业管理办法》(司法部令第102号)第十条:符合本办法第七条规定条件的人员,由本人提出申请,经需要选配公证员的公证机构推荐,由所在地司法行政机关出具审查意见,逐级报请省、自治区、直辖市司法行政机关审核。
第十一条:符合本办法第八条规定条件的人员,由本人提出申请,经需要选配公证员的公证机构推荐,由所在地司法行政机关出具考核意见,逐级报请省、自治区、直辖市司法行政机关审核。第十五条:公证员变更执业机构,应当经所在公证机构同意和拟任用该公证员的公证机构推荐,报所在地司法行政机关同意后,报省、自治区、直辖市司法行政机关办理变更核准手续。
   1.公示环节责任:依据司法部、省司法厅关于公证员执业初审的工作要求,公布执初审应当提交的材料。
    2.受理环节责任:应申请人要求对公示内容予以说明、解释;一次告知申请人需要补正的全部材料内容,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容;依法决定受理或不予受理(不予受理应当告知理由),并出具书面凭证。
    3.审查环节责任:决定受理后,在15个工作日内对申请材料进行初审并形成初审意见。符合条件的,向市司法行政机关转报;不符合条件的,告知申请人。
    4.送达环节责任:对市司法行政机关作出的审批决定及时送达申请人。
    5.监管环节责任:按照事中事后监管制度的要求,对被审批人从事法律服务执业活动情况的监督检查;应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档,并通过一定方式向社会公众开放查阅;违法行为发生地的行政机关应当依法将被审批人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。
    6.其他法律法规规章规定应履行的责任。                                                            
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:    
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的。
    2.对不符合法定条件的申请作出准予转报决定或者超过法定期限作出准予转报决定的。
    3.在受理、审查过程中,未向申请人履行法定告知义务或不一次告知申请人必须补正的全部内容的;未依法说明不受理行政许可申请理由的。未严格审查申报材料,造成纠纷或财产损失的。
    4.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;在实施过程中滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的。
    5.其它违反法律法规规章规定的行为。
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