南陵县教育局行政许可分表(2020)

发布时间:2020-09-30 18:58信息来源: 南陵县教育局阅读次数:编辑:闻华琴 字体:【  



  权力类型 事项名称   实施依据 责任事项 追责情形
1 行政许可 民办义务教育、学前教育及其他文化教育学校设立审批   《中华人民共和国民办教育促进法》第八条:县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。……
第十二条:举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;……
第五十三条:民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
第五十四条:民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。
第五十五条:民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。申请变更为其他民办学校,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请变更为民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。
第五十六条:民办学校有下列情形之一的,应当终止:(一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;
    1.公示环节责任:教育行政部门应当按有关规定,在教育部门网站和相关网站及办公场所公示民办幼儿园、小学、初中、非学历教育机构等的举办、分立、变更、终止的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录;应申请人要求对公示内容予以说明、解释的,教育行政部门应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
    2.受理环节责任:申请筹设民办学校,提交下列材料:(一)申办报告,内容应当主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;(二)举办者的姓名、住址或者名称、地址;(三)资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权;(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的,发给筹设批准书。不同意筹设的,应当说明理由。
    3.审查环节责任:对正式设立民办学校的申请人提交的(一)筹设批准书;(二)筹设情况报告;(三)学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;(四)学校资产的有效证明文件;(五)校长、教师、财会人员的资格证明文件等材料进行审查;经审查合格的,组织专家进行实地考察,专家委员会评议,由专家委员会提出咨询意见。并将考察结果及时通知申请人;审查不合格的,不予批准使用,应当书面通知申请人并说明理由。
    4.决定环节责任:申请正式设立民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;申请变更为其他民办学校,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复。
    5.送达环节责任:依据相关规定对作出的准予行政审批决定予以公开,方便公众查阅。
    6.监管环节责任:按照事中事后监管制度的要求对被审批人从事行政审批事项活动情况的监督检查;应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档,并通过一定方式向社会公众开放查阅。
    7. 其他法律法规规章规定应履行的责任。
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不在办公场所公示依法应当公示的材料的。
    2.已受理设立申请,逾期不予答复的。
   3.批准不符合规定条件申请的。
   4.疏于管理,造成严重后果的。
   5.违反国家有关规定收取费用的。 
   6.侵犯民办学校合法权益的。
   7.其他滥用职权、徇私舞弊的。
   8.其他违反法律法规规章规定的行为。
2 行政许可 教师资格认定   1.《中华人民共和国教师法》第十三条:中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。
2.《中华人民共和国教师资格条例》第十三条:幼儿园、小学和初级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。
3.《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》(省政府245号令)附件4第6项高校教师资格的认定:委托本科高校认定。
4.《安徽下放民办高职院校独立学院高校教师资格认定权限通知》(皖教秘人〔2013〕20号)全省民办高职院校拟聘教师的高校教师资格一律委托合肥师范学院负责认定;独立学院拟聘教师的高校教师资格委托依托的本科高等学校负责认定。
    1.公示环节责任:教育行政部门应当按有关规定,在教育部门网站及相关网站将幼儿园、小学和初级中学教师资格认定的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录向社会公开,便于申请人查询和办理。申请人要求对公示内容予以说明、解释的,教育行政部门应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
   2.受理环节责任:申请人在规定的时间内通过中国教师资格网申请报名。申请人提交的证明或者材料不全的,应当及时通知申请人于受理期限终止前补齐。允许申请人当场更正申请材料错误,申请人当场不能补全或者更正的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部材料内容;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
   3.审查环节责任:对申请人提交的(一)身份证明(二)学历证书或者教师资格考试合格证明;(三)教育行政部门或者受委托的高等学校指定的医院出具的体格检查证明;(四)户籍所在地的街道办事处、乡人民政府或者工作单位、所毕业的学校对其思想品德、有无犯罪记录等方面情况的鉴定及证明材料进行审查,经审查合格的,现场在中国教师资格网上给予确认;审查不合格的,退回材料,并当面告之申请人。
   4.决定环节责任:非师范院校毕业或者教师资格考试合格的公民申请认定幼儿园、小学或者其他教师资格的,应当进行面试和试讲,考察其教育教学能力;根据实际情况和需要,教育行政部门或者受委托的高等学校可以要求申请人补修教育学、心理学等课程。对符合认定条件的,应当在受理期限终止之日起30日内颁发相应的教师资格证书;对不符合认定条件的,应当在受理期限终止之日起30日内将认定结论通知本人。
   5.送达环节责任:依据相关规定对作出的准予行政审批决定予以公开,方便公众查阅。
   6.监管环节责任:学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。
   7. 其他法律法规规章规定应履行的责任。
   因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
   1.不在办公场所公示依法应当公示的材料的。
   2.对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。
   3.教师资格考试命题人员和其他有关人员违反保密规定,造成试题、参考答案及评分标准泄露的,依法追究法律责任。
   4.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的。
   5.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的。
   6.在教师资格认定工作中玩忽职守、徇私舞弊,对教师资格认定工作造成损失的。
   7.其他违反法律法规规章规定的行为。
3 行政许可 校车使用许可 1.《校车安全管理条例》第五条:县级以上地方人民政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责,组织有关部门制定并实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案,统一领导、组织、协调有关部门履行校车安全管理职责。
第十五条:学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可,应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内,分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见,公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见,报本级人民政府。本级人民政府决定批准的,由公安机关交通管理部门发给校车标牌,并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数;不予批准的,书面说明理由。
2.《安徽省校车安全管理联席会议关于进一步加强校车安全管理工作的意见》(皖校车联﹝2012﹞1号)三、进一步加强校车安全管理第九部分:...县级或者设区的市级人民政府教育行政部门依法受理校车使用许可申请...。
    1.受理环节责任:在办公场所公示依法应当提交的材料。一次性告知补正材料。依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查环节责任:材料审核。根据需要征求部门意见、项目审查前公示。提出初审意见。
    3.决定环节责任:作出审查决定(不予转报的应当告知理由)。按时办结。法定告知。
    4.送达环节责任:制发相关文书。信息公开。
    5.监管环节责任:加强日常监督检查。
    6.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.应当受理而不予受理,或者应当不予受理而受理的。
    2.对不符合要求的而初审通过并予以转报的。
    3.擅自增设变更初审转报程序或条件的。                                                              4.未在法定时限内作出审查决定的。
    5.玩忽职守、滥用职权造成恶劣影响的。
    6.利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的。
    7.其他违反法律法规规章规定的行为。
4 行政许可 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批 1.《中华人民共和国义务教育法》第十一条:凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。
2.《安徽省义务教育阶段学校学生学籍管理办法》(教基〔2008〕9号)第十二条:凡因身体状况或其他特殊原因,无法坚持正常学习须休学者,由其本人及其法定监护人提出书面休学申请,出具县级以上教育行政部门指定的医疗机构证明或其他有效证明,经学校审核、县级教育行政部门批准后,方可办理休学手续。学校应发给休学证书,并将学生休学情况记入学生学籍档案。
    1.受理环节责任:在办公场所公示依法应当提交的材料。一次性告知补正材料。依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
    2.审查环节责任:材料审核。根据需要征求部门意见、项目审查前公示。提出初审意见。
    3.决定环节责任:作出审查决定(不予转报的应当告知理由)。按时办结。法定告知。
    4.送达环节责任:制发相关文书。信息公开。
    5.监管环节责任:加强日常监督检查。
    6.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.应当受理而不予受理,或者应当不予受理而受理的。
    2.对不符合要求的而初审通过并予以转报的。
    3.擅自增设变更初审转报程序或条件的。                                                              4.未在法定时限内作出审查决定的。
    5.玩忽职守、滥用职权造成恶劣影响的。
    6.利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的。
    7.其他违反法律法规规章规定的行为。
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