【署名文章】县长潘君齐：解读《关于印发进一步加强乡镇财政建设实施意见的通知》

县长潘君齐就《关于印发进一步加强乡镇财政建设实施意见的通知》进行解读，并接受媒体专访，回答记者问题。

问：请您介绍一下《意见》的出台背景？

当前，随着预算管理改革的深入实施，公共财政管理体系不断完善，乡镇财政承担的工作任务越来越繁重，乡镇财政管理水平的高低，直接影响财政改革与发展的质量和效益。从我县实际情况看，目前乡镇财政存在预算约束力不强、规章制度执行不严、会计基础工作薄弱、财政干部队伍力量匮乏等问题，影响了基层财政职能的有效发挥。为进一步严肃财经纪律，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规及文件规定，结合我县实际，制定《关于印发进一步加强乡镇财政建设实施意见的通知》。

问：请您介绍一下《意见》的出台依据？

根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等法律法规和《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号）、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》（财资〔2015〕90号）、《安徽省财政厅关于进一步加强乡镇财政建设的意见》（财农村〔2018〕599号）等国家、省有关规定，结合实际，对全县各镇和县经济开发区进行了深入调研，召开座谈会，听取各镇党委、政府、财政所和县经济开发区意见建议，起草了《关于印发进一步加强乡镇财政建设实施意见的通知》。

问：请您介绍一下《意见》的出台内容及要求？

一是明确镇级财政工作重点，完善镇级财政管理体制，硬化镇级财政预算约束，保障镇级财政资金安全。

二推动镇级财政服务大局，服务乡村振兴战略，助力打赢脱贫攻坚战，推进基本公共服务均等化，支持农村改革发展。

三是提升镇级财政管理水平，创新监管方式，强化绩效管理，防范化解风险。

四是加强镇财政所队伍建设，进一步配齐配强镇财政所干部队伍，充分发挥镇财政干部新时代的新担当新作为。

五是夯实镇级财政监督问责，拧紧内控责任链条，建立健全镇级财政行政权力运行制约和监督体系。

六是强化镇财政所党建和党风廉政建设，强化镇财政所党组织政治功能，深化镇财政所党风廉政建设。

通过文件的制定出台，进一步严肃财经纪律，充分发挥乡镇财政的职能作用，规范乡镇财政管理行为，提高财政财务管理水平，扎实推进新时代镇级财政建设。

问：请您介绍一下《意见》有哪些创新举措？

强化镇财政所党建和党风廉政建设，强化镇财政所党组织政治功能，深化镇财政所党风廉政建设。完善镇级财政管理体制，硬化镇级财政预算约束。

问：请问下一步工作考虑是什么？

要进一步提升镇级财政管理水平，创新监管方式，强化绩效管理，防范化解风险。