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关于镜湖区“十三五”规划纲要落实工作情况的汇报

发布时间:2020-03-19 16:53信息来源: 镜湖区发展和改革委员会阅读次数:编辑:徐恺梓 字体:【  

区人大常委会:

我受区政府委托,向区人大常委会作关于镜湖区十三五规划纲要落实工作情况的报告,请予审议。

一、主要指标完成情况(2019年为预计数)

2016120,区第十六届人民代表大会第六次会议审议通过了《镜湖区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。四年来,在区人大及其常委会的监督支持下,全区上下认真落实《纲要》,团结带领全区人民,齐心协力、扎实工作、锐意进取,保持了经济平稳健康发展和社会和谐稳定,较好完成了《纲要》确定的主要目标任务。现将十三五主要指标完成情况汇报如下:

《纲要》的主要目标分为经济发展、结构效益、创新发展、绿色发展、开放发展、共享发展六个方面30项指标。从落实情况看, 19项指标完成序时进度,4项指标因基数、核算方式调整数据不具可比性,7项指标因产业转型等原因预计明年完成(见附件2)。

其中,2016-2019年分别实现地区生产总值为451.9亿元、514.3亿元、582.7亿元、663.3亿元,预计年均增长10.3%完成序时目标任务。实现服务业增加值分别为341.7亿元、393.2亿元、514亿元、585亿元,预计年均增长11.3%占地区生产总值比重分别达87%87.4%88%88.3%完成序时目标任务。实现社会消费品零售总额分别为256.8亿元、286.6亿元、315.4亿元、346.9亿元,预计年均增长9.6%

实现固定资产投资分别为314.46亿元、345.5亿元、183.9亿元(基数调整)113亿元(基数调整),按基数调整标准计算完成序时目标进度。实现全区财政收入分别为47.1亿元、52.1亿元、60.1亿元64.9亿元,预计年均增长10%。进出口总额分别为2.82亿美元、1.36亿美元、3.42亿美元、4.89亿美元,预计年均增长3.4%。实际利用外资分别为2.15亿美元、2.39亿美元、2.59亿美元、2.67亿美元,预计年均增长7.5%城镇居民人均可支配收入2019年末预计达到46758元,年均增长9%

二、十三五期间主要工作完成情况

(一)构建新型现代产业体系落实情况

1.战略性新兴产业提质增效。十三五以来,镜湖区始终把聚焦产业发展作为经济发展的牛鼻子,紧抓四新经济发展机遇,把产业互联网及共享经济作为首位产业,大力实施互联网+”行动计划,着力推进互联网与实体产业深度融合,互联网产业规模不断壮大,品牌效应和集聚效应凸显,初步形成以互联网+高效物流、人力资本、新零售等行业为支撑的产业互联网及共享经济发展体系。2016年以来新引进互联网企业累计超400家,全区互联网企业累计超500家。

——互联网+高效物流。十三五以来,新引进共生物流、神海航运、快兔科技等互联网+”高效物流企业200余家,累计吸纳就业人口2000余人。共生物流、海豚科技、凯京集团等行业龙头企业上线以来累计实现交易额超百亿元,纳税近5亿元。共生物流荣获工信部制造业双创平台示范企业和中国电子商务协会中国B2B行业百强企业、国家发改委中国互联网+行动百佳案例等多项荣誉,与瑞信软件同时入选工信部大数据产业发展试点示范项目。海豚科技服务物流企业融资总额近亿元,2018年获得2000万元A+轮融资。估值近百亿的凯京集团专注于为物流行业提供一站式科技与金融服务,获蚂蚁金服10亿元融资。神海航运致力于打造全国领先的一站式航运服务平台及省航运交易中心,获得2019创响中国全国总决赛互联网及移动互联网组1名。快兔物流是为中小企业提供物流运作解决方案和代管服务的智能化物流平台,荣获智慧物流创新企业”“行业AAA级诚信示范单位等多项荣誉,2019年获得1000万元A+轮融资。云商云仓拟打造中国最大的工业仓储、仓库租售交易服务平台及中国仓储物流产业大数据中心。全省首家高效物流产业园即将建成投入运营。

——互联网+人力资本。十三五以来,新引进口碑工作、伯仲信息等互联网”+人力资本企业116家。伯仲信息着力于互联网+人力收入分类服务平台建设,现已建立起线上一体化智能服务平台——“薪起程平台。用工服务众包平台项目的人加悠客信息落户一年完成营业收入亿元,纳税2090万元。江城人力资本产业园建成,面向全国提供人力资本服务并建立社保、灵活用工大数据中心,构建灵活用工产业链,累计实现营业收入近240亿元,纳税近10亿元,新增就业2000余人2019成功入选省级现代服务业集聚区

——互联网+新零售。十三五以来,新引进易酒批、途虎养车等互联网”+新零售企业数十家,龙头企业累计实现营业额超400亿元,纳税10亿元,吸纳就业2000余人全国知名的快消品B2B平台易酒批落户以来累计实现营业额400亿元,成功入选中国B2B企业十强榜。途虎养车为汽车养护电商平台第一品牌,通过预约+线下安装的方式为客户提供养车服务。估值近15亿元的小米生态链企业纯米科技是互联网+”厨房家电全国领跑者2019年推出智能厨房电器品牌互联网成衣订制龙头企业码尚信息2019年获得高瓴资本领投的1亿元B轮融资,落户以来实现线上营业额6000万元,新增就业350多人。估值约10亿美金的国内最大宠物用品交易网站——波奇网落户镜湖区,目前在国内宠物电商行业的市场占有率、线上成交额、公司融资额等均位居业内第一,先后被科技部、胡润百富评为中国独角兽企业100强,吸纳就业人数超200人。新零售产业园建设全面启动。

——互联网+泛娱乐十三五以来,新引进趣头条、游鱼俱乐部、塔奇影视等多家互联网+泛娱乐企业。纳斯达克上市企业趣头条致力于打造新形式资讯阅读模式,在我区设立全国内容审核中心和结算中心。互爱科技筑梦工场累计注册企业299家,实现营业收入超5亿元,纳税3000万元。芜湖市电竞产业基地正式运营,电竞青训、电竞手游、电竞留学等项目全面启动9377游戏平台投入运营,引入腾讯公司合作举办QQ手游全民竞技大赛。 

——互联网+保险。新引进互联网+汽车后市场平台总部项目——车惠车网络科技有限公司,上线以来实现营业收入7亿元,纳税500万元。我区自主培育的保腾科技获芜湖市首张全国保险代理牌照,旗下云保通传佳保车商保三个平台发展势头迅猛,平台实现营业额约30亿元,纳税近2亿元。

专栏1:十三五以来全区互联网重点企业

u 互联网+高效物流:共生物流、驿盟物流、海豚科技、络捷斯、宏昌盛物流、凯京集团、神海航运、快兔科技、云商云仓等;

u 互联网+人力资本:口碑工作、伯仲信息、伯渡信息、伯汇信息、安徽天君、蓝晶领、人加悠客、神州易桥等;

u 互联网+新零售:易酒批、纯米科技、途虎养车、小豆科技、波奇网等;

u 互联网+泛娱乐:趣头条、塔奇影视、互爱科技、拓美文化、9377游戏等;

u 互联网+保险:车惠车、保腾科技等。

2. 商贸业加速转型。十三五以来,全区累计新增限额以上商贸单位70家,截至2019年底,限上企业总数达152家,零售额超亿元企业达23家。传统商贸体转型升级。红星美凯龙全资收购凯德置业项目,打造全球家居艺术博览中心。华控集团承债式收购安徽华亿集团,计划2020年启动对步行街华亿国际购物中心进行全面改造与升级上海永久投资集团对欧亚达正元家居进行股权收购。欧尚无人便利店、无人智慧书店豆便利、旷视新零售便利店、五香居食品等相继落户,苏宁小店、邻几便利店等加速社区零售新业态布局,累计新开门店72家,合计营业收入超8000万元。华强广场联手当当网打造线下实体书店当当阅界。星隆国际小吃街开业。知名品牌持续集聚。枫尚世纪入驻星隆国际城,打造芜湖城市枫尚奥莱广场。卡地亚、海底捞、无印良品等全国知名品牌首次进驻芜湖,十三五以来新入驻各类知名品牌超百家。八佰伴生活广场开业以来累计销售额近5亿元。品牌美誉度不断提升。海螺集团跻身世界500强行列。鸠江饭店获评安徽名牌 金隆兴、来意浓荣获安徽老字号傻子瓜子创始人年广久入选国家改革开放40年百名杰出民营企业家

 3. 文旅产业稳步发展。十三五以来,新引进芜湖市誉秀山庄酒店管理有限公司等配套企业5家。芜湖国旅、海螺国际大酒店分获2017年度省十强旅行社十强旅游星级饭店称号。2018年海螺酒店获评国家五钻级酒店,芜湖国旅、芜湖银发国旅入选安徽省5A级诚信旅行社。鸠兹风景区启动智慧旅游景区升级,实现WIFI全覆盖。雨耕山酒文化创意产业园获评国家4A级景区。芜湖古城一期建设和部分保留建筑修复基本完成,二期正在开展前期工作。全面实施百年历史建筑复活计划,以范罗山、雨耕山等为核心重点打造开埠文化商业区。魔法小镇、夜游项目战略性合作协议完成签约。积极推进皖江中学堂暨省立五中旧址改造,建设红色旅游景点。探索城市夜间经济新业态,十里江湾镜湖亮化景观带建成。以滨江公园、雨耕山、步行街、凤凰美食街、古城为依托,提升城区夜间环境品质,打造镜湖不夜城

4. 金融产业加速集聚。十三五以来,新引进类金融机构719家,完成纳税超43.6亿元。全区类金融机构达1000家,累计到位资金超2500亿元。重点引进持牌金融机构。远洋资本、中银国际、经纬中国等多家金融机构相继入驻雨耕山省级金融产业集聚区。全省首家金融众创空间雅弗”2017年底正式运营。全省首家投资者教育投资基地落地运营,接待群众近万人。全国首家金融与发展实验室芜湖研究基地完成签约。平安银行、广发银行、民生银行成功落地镜湖。构建多层次资本市场。完成上瑞控股、安徽运泰、芜湖美悦3家新三板企业上市,完成省股交中心企业挂牌18家,安徽华地、安徽优盾等企业分别启动港股和创业板上市工作,新增14家企业在省股交中心实现挂牌。共生物流、快兔科技、保腾科技等优质企业已上报市地方金融局列入上市后备企业库。

5. 潜力产业鼓励培育。十三五以来,新引进爱尔眼科、颐乐堂、国科生物等数家潜力产业项目。爱尔眼科是我市当前眼科硬件配置完善的专业眼科医院。芜湖中医院在颐乐堂医养结合项目内正式开设门诊部。国科生物获得中国创新创业大赛芜湖赛区优秀奖。突出围绕软件信息产业转型升级,谋划打造软件产业园。本土企业瑞信软件作为安徽公安、芜湖交通等信息化战略合作伙伴,先后为省内外用户建设了近2000个信息化工程。国科生物获得中国创新创业大赛芜湖赛区优秀奖,大砻坊科技产业园成功获批国家科技企业孵化器,入选省级现代服务业集聚示范园区。大砻坊青年创业园获全国创业孵化示范基地

专栏2十三五以来全区五大潜力产业情况

u 都市智造:小豆科技、星禾无人机、国科生物、延青碳感、康信信息、比特汽车等;

u 咨询服务:华洲国际设计、金茂凯德律师事务所、键霖教育咨询等;

u 教育培训:新加坡新源教育、志成启迪教育、洪恩国际幼儿园、安徽奈思教育、宋城国际击剑等;

u 医疗服务:伊丽莎白妇产医院、黄枢微创骨伤中医医院、安徽一秒医疗美容、安徽博康基因科技、爱尔眼科等;

u 健康养老:美年大健康、金太阳健康养老、中城彩虹养老中心、颐乐苑养老服务中心、康怡养老服务中心、滨江长者阳光养老服务公司等。

6. 项目建设稳步推进。十三五以来,全区进入省大新专项目库项目分别为33个、38个、29个、38个。累计完成亿元以上项目56个,完成投资133.15亿元;2019年在建亿元以上项目32个,预计实现投资113亿元。累计开工建设项目79个。其中,伟星天玺、赭麓公馆等65个项目已经建成。芜湖古城一期、芜湖古城二期等14个项目加快建设。大小官山南侧、丝绸厂地块、古城二期等10个地块成功出让。

 

 

专栏3十三五以来全区重点项目建设情况

u 已经建成(65个):

u 房地产:伟星天玺、赭麓公馆、白金湾、张家山领秀城、左岸生活、荣盛华府、世茂滨江花园、春江花园、长江湾、金色水岸、信达蓝湖郡、赛纳丽城、东方砻城、东方龙城薄荷苑、东方龙城木兰苑、东方龙城清荷苑、绿地海顿公馆、镜湖新城、绿地佩森雅苑、荆山安置房一期、荆山安置房二期、荆山安置房三期、九里香溪二期、金桂园、信达外滩府、官山翰林;

u 服务业:八佰伴生活广场、白金新天地商业广场、鼎湖1876商业广场、火车站东广场汽车客运站、华强广场、新能源物流租赁车购置及场地建设、生态农业物联网平台、星隆国际教育培训产业园、颐乐苑医养结合项目、信达商业街、信达商业综合楼、共享电动车购置项目、绿地创客谷、芜湖小吃街、黄枢微创骨伤芜湖中医医院、葡萄种植一体化建设项目、华昕娱乐广场、美年大健康综合门诊部、中城彩虹养老中心建设、水石晶华假日酒店、新型生态农业一体化建设项目、万达广场二期、万科泊寓、江南水乡温泉度假村、新开元大酒店、梵臣健身项目、斑马旧机动车交易互联网+项目;

u 社会事业:广济医院数字减影血管造影DSA、三中二中、十一中等地下停车场建设工程申报项目城市供水备用水源项目、公交车购置及停调场加油加气站建设、中燃芜湖LNG加气网点、第二十七中学东方龙城校区原址扩建工程项目、古城基础建设及文保单位修复工程、荆山河道整治项目、市二院全科医师培训中心工程、弋矶山医院全科医生培养基地综合楼建设及设备购置安装、沿河北路(中江桥至康复路)、汀棠公园二期工程等。

u 加快建设(14个):古城一期、古城二期、华强江城九里、碧桂园镜湖世家、官山花园、万科江东府、格力总部、名铸置业广场、京莎广场、古城基础建设及文保单位修复工程、第三中学改扩建、伟星新能源充电桩建设项目、长江路地下综合管廊、荆山河治理工程(荆山圩段)等;

u 成功出让(10个):芜纺C、造船厂弋矶山地块、古城一期、汪家庄、安奇驾校、东方医院、仪表厂二期、大小官山南侧、丝绸厂地块、古城二期。

 7. 创新驱动效应凸显。招才引智屡获成果。十三五以来,新招引海内外高层次科技人才团队35家,落户团队核心人才63人。有效发明专利308件,万人有效发明专利拥有量9.2件,发明专利申请量累计达6076件。载体建设不断完善。十三五以来,累计创建国家级众创空间2家、省级科技企业孵化器1家、省级众创空间5家。共拥有众创场地10916平方米,运营服务人员66人,累计服务创新创业团队和企业581个。创新能力逐步提高。科技创新环境日益优化,现有高新技术企业34家、省级以上级创新型(试点)企业2家、院士工作站3家、省级工程(技术)研究中心2家、省级知识产权优势培育企业2家。

(二)构建新型城市建管体系落实情况

1. 城市更新深入推进。保障住宅稳步推进。十三五以来,全区共完成棚户区改造项目18个,累计征收房屋16015户,总建筑面积约130.6万平方米。全力保障商合杭长江大桥、长江路综合管廊、轻轨等重点工程建设。完成保障性住房项目建设10347套,约101.04万平方米。埭南安置房1102套、绿地八号地块885套共计约18.4万平方米、荆山一、二、三期7310套共计约73.5万平方米、东方龙城6号地块共计10509.14万平方米代建安置房交付使用。官山翰林安置房北侧项目已建成,南侧项目主体工程正在施工。基础设施建设不断完善。 十三五以来,全面开展畅通工程,先后完成仪表厂支路、工农路等25条区级支路建设工程。持续推进立面改造,完成谊和大厦、联航大厦、中山大厦等立面综合改造。推进老旧小区改造,完成吉和小区、润安花园等77个老旧小区整治工作。加大黑臭水体治理力度,西洋湖等6条水系已通过国家部委验收,保兴、板城水质明显改善。实施赭麓公园、黄山东路南侧大堤等绿化项目。全面推进袁泽桥泵站、青弋江干流等水利基建工程建设。

2绿色城区建设持续优化。环境保护常抓不懈。十三五以来,主城区空气质量优良率均超过70%,高于全市水平。2018PM2.5平均浓度为47μg/m3,为全市最低水平。2019PM2.5年平均值为42.93μg/m3,同比下降8.6%,污染防治初见成效。长江岸线加强整治。完成14号港码头非法采砂点等三处整治以及搬迁复绿工作,清理岸线渔船游轮,对沿线餐饮企业私设暗管进行排查,强制取缔餐饮船只,完成岸线垃圾组织清运工作。宜居环境积极打造。全区新增绿化面积累计约15万平方米,完成双效双增造林工程253亩。全力做好饮用水源保护地保护工作,一水厂、二水厂取水口水质达标率继续保持100%。完成方村工业集中区218家企业分类整改,清理散乱污企业237家,完成中天印染搬迁工作。

3城市管理更加精细。推进智慧城区建设,完善网格化、信息化城市管理体系。十三五以来,累计受理数字城管案卷超26.8万件,平均结案率达到99.2%顺利完成四创一整治组织开展贴近群众六走进双提升活动。持续开展还路于民专项整治超240次。新门前三包管理工作累计整治门店、摊点4200个、查处出店经营案件622起。推动文明创建向深处发力。推进垃圾分类试点,21个小区、413个公共单位和11条主次干道全面实施,覆盖居民1.36万户。获评安徽省第二届文明城区

(三)构建新型社会治理体系落实情况

1社会治理稳步推进。建成公共法律服务三大平台。法律援助成效显著,共受理法律援助案件500件,结案率90.6%。深化互联网+”社区矫正管理。依托芜湖解纷芜优在线平台开展在线调解工作,在线调解案件115件,调解成功率达到99.1%以上。网上信访按期办结率100%。推进社区减负增效,建立社区事项准入制度,梳理社区履行职责事项清单33项,社区协助党委,政府工作事项清单33项。与安徽师范大学、安徽工程大学联合培训社工超700名。荷塘社区、金马门社区、黄果山社区和大富社区入选三社联动试点社区,《整合公益资源造福社区居民》入选全国城乡社区治理经典案例

2、放管服改革进一步深化。全区共梳理权力事项1233项,公共服务事项1123项。继续落实商事登记制度改革。十三五以来各类市场主体新增设立登记69045户,不断加强事中事后监管,推进双随机,一公开监管机制。持续深化便民服务。保留及规范14个单位中介服务事项共计99项,2019年梳理并发布互联网+政务服务事项5043件,其中最多跑一次事项总数达5010件,事项占比99.34%自觉接受人大依法监督和政协民主监督。十三五以来,办理市、区两级人大议案、建议共479件,政协提案共计592件。

3、社会环境安定有序持续开展百日除患铸安大排查大整治专项行动,突出消防安全、道路交通安全、建筑施工安全、校园安全、特种设备、小餐饮后厨前置等重点行业和领域的专项整治,四年来区主要领导带队检查100余次,全区排查隐患7000余处,完成整改6700余处。强化食品药品安全监管,建成快检室24个,累计实施快检并上传数据251715批次。开展重大节日食药领域专项检查12次,四年来未发生较大及以上食品药品安全事故。实施小餐饮备案1546家、小作坊登记20家。全区完成明厨亮灶工程建设的餐饮单位达300余家,所有学校(幼儿园)食堂均完成明厨亮灶工程建设。

(四)构建新型公共服务体系落实情况

1、健全社会保障机制。大力实施民生保障工程。十三五以来,全面实施省定民生工程累计达93项,投入民生工程资金共计15.9亿元。加大就业扶持力度。2016年至今新增就业45483人,开发公益性岗位1800个、安置就业困难人员900人次。完善社保体系建设。城乡居民养老保险参保0.37万人。城乡居民年均医疗参保20.6万人,参保率达到96.5%。累计发放低保金19573.88万元。

2、促进教育均衡发展。义务教育水平提高。十三五以来,公共财政教育经费累计支出29.64亿元,新增普惠性幼儿园20所,全区现共有公办幼儿园12所、幼教集团6个。素质教育硕果累累。镜湖小学荣获全国首批文明校园,环城西路小学荣获全国心理健康教育特色学校。镜湖区中小学代表队多次参加国际机器人奥林匹克竞赛并取得佳绩。办学条件逐步提升。二十七中学东方龙城校区,解放西路小学二期,绿影小学华强校区、二十八中学、育红小学5个项目建成投入使用。东方龙城配套小学等多个项目正积极推进。

3、建设健康城区品牌。养老服务不断优化。成功创建全国基层中医药工作先进单位 建成并投入运营社区养老服务站31个。批准执业民营医疗机构12家,全区民办养老机构达到11家,颐乐堂医养结合老年公寓等三个养老服务中心运营良好。卫生服务全面提升。进一步推动分级诊疗工作,与皖医弋矶山医院结成医联体单位。统筹推进城市医联体建设和公立医院改革,建立家庭医生团队94支,签订协议19.83万人,人群覆盖率达35.3%

4、营造公共文化氛围。公共文体服务不断丰富。区文化馆公益培训惠及人数达12000人以上。区图书馆创建国家一级馆,累计开展活动500余场累计开展全民健身日等主题运动100余场。加强文化传承与发展。举办芜湖铁画系列精品展,芜湖铁画锻制技艺入选《第一批国家传统工艺振兴目录》,飞龙铁画系列作品荣获中国品牌旅游商品。通草画和张恒春中医药文化成功申报为芜湖市第四批非遗名录。

四年来,全区上下紧扣十三五目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以创新推动和改革开放为两个轮子,大力提升发展质量和效益,推动经济社会发展稳中提质。《纲要》的实施取得了一定成绩,得益于区委的正确领导,得益于区人大及其常委会的有效监督和全力支持。全区改革发展的每一项成就,都凝结着人大及其常委会的心血与汗水。在这里,我谨代表区政府,向区人大常委会各位领导、各位同志表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

同时,我们也要清醒的认识到,经济社会发展仍面临一定困难和挑战:经济效益有待进一步提升,城市建设有待进一步优化,社会治理有待进一步创新,公共服务有待进一步完善。2020年是十三五规划收官之年,做好2020年经济社会发展各项工作,任务艰巨,责任重大。我们将在区委的正确领导下,在区人大及其常委会的有效监督和全力支持下,振奋精神、凝心聚力、攻坚克难,为全面建设四最镜湖不懈奋斗!

 

附件:

1. 镜湖区十三五期间经济社会发展的主要目标完成情况

2. 部分指标补充说明

 

 

 


附件1

镜湖区“十三五”期间经济社会发展的主要目标完成情况

 

 

2015

2020

目标

年均

增长

2016

2017

2018

2019年预计

完成序时目标情况

部门

一、经济发展

地区生产总值(亿元)

398

650冲刺

10

451.9

514.3

582.7

663.3

完成

发改委

人均地区生产总值(万元)

7.2

11.6

——

9.997

11.3

12.8

14.16

完成

发改委

财政收入(亿元)

44.4

突破67

8.5

47.1

52.1

60.1

64.9

完成

财政局

全社会固定资产投资(亿元)

285

突破458

10

314.46

345.5

183.9

113

基数调整

发改委

社会消费品零售总额(亿元)

239

突破400

11

256.8

286.6

315.4

346.9

预计明年

完成

商务局

二、结构效益

服务业增加值占GDP比重(%

83.1

87

提高3.9
个百分点

87.0

87.4

88

88.3

完成

发改委

文化产业增加值占GDP比重(%

5.5

8

提高2.5
个百分点

2.98

3.1

18年未核算

19年未核算

无法核算

文旅体局

民营经济增加值占GDP比重(%

42.8

70以上

——

45.9

46.1

45.1

44.1

产业调整

经信局

三、创新发展

研究与试验发展经费支出占GDP比重(%

2.7

3.2以上

提高0.5
个百分点

0.10

0.11

0.10

0.10

预计明年完成

科技局

高新技术企业数(个)

12

18

——

11

(累计)

17

(累计)

26

(累计)

33

(累计)

完成

科技局

万人有效发明专利拥有量(件)

2.6

5.6

——

——

6.74

6.75

9.2

完成

市监局

发明专利申请量(件)

1047

5000

(累计)

——

1022

(累计)

2236

(累计)

4483

(累计)

4903

(累计)

完成

市监局

人才资源总量(万人)

12.5

20

——

14.26

14.09

14.29

20.4

完成

人才办

人社局

科技局

培育引进创新创业等各类人才团队(个)

6

30

(累计)

——

14

(累计)

31

(累计)

43

(累计)

48

(累计)

完成

人社局

科技局

四、绿色发展

空气质量

是否达标

——

——

下达任务75,未完成

下达任务82,完成

下达任务49,完成

下达任务47,能够完成

完成

生态环境分局

Pm10

120

完成省下达任务

——

80

80

--

--

完成

生态环境分局

Pm2.5

72

 

--

--

48

43

完成

生态环境分局

绿化覆盖率(%

41.6

47

——

42

43.6

44.8

46.2

完成

住建交通局

新增绿化面积(万平方米)

120

(累计)

150

(累计)

 

126.2

133.5

141.5

150

完成

住建交通局

新增建设用地规模(公顷)

——

268.3

(控制数)

——

124.01

131.55

121.95

暂未

统计

预计明年

完成

自然资源和规划分局

单位GDP能耗降低(%

2.5

市下达

——

完成市级任务

完成市级任务

完成市级任务

完成市级任务

完成

发改委

主要污染物排放总量减少(%

——

市下达

——

芜湖市各区主要污染物排放量总量减排按照全市统一计算,十三五期间均完成任务

完成

生态环境分局

五、开放发展

实际利用省外资金(亿元)

115

185

10

122.6

43.1

39

40

预计明年

完成

投促中心

实际利用外资(亿美元)

2

3.22

10

2.15

2.39

2.59

2.68

预计明年完成

商务局

进出口总额(亿美元)

4.27

5.99

7

2.82

1.36

3.42

5.2

预计明年完成

商务局

六、共享发展

户籍人口(万人)

46

48

——

45.4

45.5

45.6

--

预计完成

公安分局

常住人口(万人)

55

60

——

55.7

56.1

57.2

--

预计完成

公安分局

居民人均收入(元)

33027

50816

9

35938

39135

42897

46758

完成

统计局

城镇新增就业(万人)

1.65

1.8

——

1.07

1.06

1.13

1.30

考核指标调整

人社局

养老保险参保率(%

90

95

——

91.52

92.39

93.81

94.74

完成

人社局

医疗保险参保率(%

98

全覆盖

——

96.5

96.5

96.5

98

完成

医保局

棚户区改造(户)

7357

24000

(累计)

——

7862

12486

14765

16015

预计明年完成

重点处

 


附件2

部分指标情况说明

 

1.全社会固定资产投资:2018年固定资产投资基数调整,2017年完成345.5亿元,2018年完成183.9亿元,故数据不具有可比性。

2.社会消费品零售总额:2020年目标任务突破400亿元,2019年预计完成346.9亿元。主要原因为:2018年我区13家大中型限上商贸单位退出统计直报平台,如万达广场、五星电器、欧亚达家居、金鹰国际购物中心、宏图三胞、沃尔玛、创维电子、同庆楼、锦江之星、安利(中国)日用品公司等,全年减少近30亿元;2019易酒批电子商务有限公司、安徽易迅达海电子商务有限公司两家单位退出统计直报平台,预计全年减少约25亿元。累计减少近55亿元,减少的社会消费品零售额均未在当年的任务基数中给予核减。

3.文化产业增加值占GDP比重(%):核算文化产业增加值需要根据年报数据计算,2018年年报数据省局至今未反馈,故2018年文化产业增加值至今未核算。

4.民营经济增加值占GDP比重(%):因我区的产业规划为限制工业发展,工业企业逐年外迁,目前仅剩8家,其中国有控股公司供电数据在工业增加值中约占90%;批发业中新增企业国有控股海螺商贸数据在批发业增加值中约占40%,冲抵了其他行业的民营企业增加值的增长占比,因此导致了我区民营经济增加值在GDP中占比提升不大,经济结构发生重大变化,基本上完成不了预期指标。

5.研究与试验发展经费支出占GDP比重(%):企业研发投入目前仅统计规上工业企业,而我区近年来,产业升级转型趋势明显,全区企业以现代服务业企业为主,工业企业大量外迁。高新技术企业较少,且无产业开发区,如2016年参加企业研发投入的规上工业企业不超过2家,企业研发投入总数极低。同时,我区作为芜湖市主城区,全区GDP占全市GDP比重较大,企业研发投入占GDP比重近几年均为负增长,企业研发投入占GDP比重目标任务无法完成。

6. 新增建设用地规模(公顷):2016-2017年度,增量为7.54公顷,2017-2018年度,增量为-9.6公顷,因为有增减挂钩和工矿废弃地项目,将集体建设用地复垦为耕地,所以建设用地为负。

镜湖区荆方地区划入后,以2012年度变更调查数据为基准,2012年至2016年新增建设用地总量为124.01公顷;20122017年新增建设用地总量为131.55公顷;20122018年新增建设用地总量为121.95公顷

7.实际利用省外资金(亿元):一是2017年印发的《安徽省利用省外资金项目统计办法(试行)》对实际利用省外亿元以上到位内资统计范围进行了大规模压缩。

根据20179月份印发的《安徽省利用省外资金项目统计办法(试行)》的规定,各类金融机构、住宅类房地产项目和含住宅的城市综合体项目均不再列入统计项目2017年以前,基金等金融类项目及含住宅的商业项目均可以计入省外亿元以上内资项目统计范围,也是我区实际利用省外亿元以上项目到位内资支柱,占比近七成。因统计范围大规模缩小,2017年我区实际完成利用省外亿元以上项目到位内资43.09亿元,比2016年到资额下降了64.9%

二是市对区实际利用省外亿元以上到位内资指标考核由改为综合考核。

2017年起,《全市载体单位招商引资目标管理考核办法》中取消了实际实际利用省外亿元以上到位内资的目标任务数,考核指标设定除了到资额外,同时对新引进战兴产业项目、主导产业项目、服务业项目占比,国内500强和民营500强项目数,新入库大项目数等要素进行计分,考核由改为侧重

三是我区互联网产业和金融产业和快速发展,所形成到资额已完成十三五目标数。

8.实际利用外资(亿元):2020年目标任务3.22亿美元,2019年完成2.68亿美元。因受中美贸易战的影响,省市下调增长预期,我区按要求完成了每年市级下达的目标任务。

9.进出口总额(亿美元):2020年目标任务5.99亿美元,2019年预计完成5.2亿美元。因受中美贸易战的影响,省市下调增长预期,我区按要求完成了每年市级下达的目标任务。2018年镜湖区在全市县区排名增幅第一,2019年预计镜湖区在全市县区排名增幅第二。

10.城镇新增就业(万人): 全省从2016年将城镇新增就业人数改为城镇新增实名制就业人数,因此城镇实名制新增就业人数指标下调。依据就业失业和劳动用工备案系统内的实名数据,经办的当年新就业的城镇新就业人员去除灵活就业农村户籍劳动者、自然减员劳动者(死亡的、享受养老保险待遇的、超过法定退休年龄的等)的人数。新增实名制就业人数=本年度城镇户籍新增灵活就业 (非单位就业)+单位新增就业(今年和去年没有连续在同一家单位就业)

2016年以来,镜湖区的登记失业率逐渐下降,从3.7%下降到3.01%,未就业人数基数减少,人口老年化,劳动年龄段人数在逐年下降,可就业人数减少,因此城镇新增实名制就业人数会减少。

11.棚户区改造(户):根据芜湖市政府下达的棚户区改造目标任务,2016-2019年我区应完成棚户区改造项目6325505户,包括2016年棚改项目30个共10943户,2017年棚改项目24个共9187户,201861787户,2019年棚改项目33588户。其中,因征收补偿资金未保障,三山里周边棚改、赵家村周边棚改、赵家村周边棚改二期、乐园小区周边棚改、团结新村地块、团结新村二期等10个项目共7664户无法进场实施。因安徽师范大学相关规划方案未确定,师范大学西大门周边棚改、凤凰山铁山巷二期2个项目共1173户无法进场实施。上述12个棚户区改造项目共涉及8837户,应在十三五指标中核减。

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