芜湖市2024年政务公开工作总结

今年以来，芜湖市严格按照《安徽省政务公开办公室关于印发2024年度政重点工作清单的通知》（皖政办〔2024〕2号）要求，聚焦政策高质量公开、政策解读提质增效、公开平台功能升级、扩大公众参与、提升基层工作水平、夯实工作基础等方面，细化工作举措、创新工作方法，推动政务公开工作取得积极成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、2024年工作完成情况

一、优化政策全流程公开，提升政策服务能力

（一）完善政策文件库涵盖面。扩充入库范围，将县级部门和镇街文件全部纳入市、县两级政策文件库，并完成入库文件的主题分类和全生命周期分类的标签化工作，真正实现“分级分类、一库全收”。目前，我市政策文件库收录全市各单位发布的政策文件3000余件，政策解读3400余条，彻底解决了不同部门政策文件发布分散，企业、群众政策查询体验感较差的问题。

（二）提升政策解读质效。健全工作机制，实现文件同步起草、同步审签、同步发布的工作要求。严把解读质量关，指导起草部门提升文字解读制作水平，加强图解和视频解读内容策划和脚本设计，灵活使用群众喜闻乐见的“语言体”，提升解读效果。截至目前，市本级发布文字解读32篇，图解和视频解读21篇。选取重要政策开展系列解读，采取文字、图表、简明问答、颗粒化等形式，对政策进行多频次多角度的解读，方便公众从不同角度理解政策，目前已围绕“50项民生实事”、“财政支持产业扶持”、“推动大规模设备更新”、“义务教育报名”“城镇老旧住房装修补贴”等涉及面广、内容丰富的5条重要政策，集中发布展示系列解读材料52篇。

（三）开展政策后评估工作。选取涉及重大公共利益的政策文件，及时开展重大行政决策跟踪反馈与后评估，形成后评估报告，及时向社会公开，提高决策的科学性和民主性。截至目前，已围绕排水管理、二次供水、产业扶持、专精特新中小企业培训等政策及“十四五”专项规划开展跟踪评估，公开评估报告11份。

（四）提升政策咨询窗口服务效能。赴市政务服务中心对窗口运行情况开展实地走访，并对窗口工作人员开展现场培训，围绕查电话、查政策、申请信息公开、复杂咨询引导等四个方面做详细讲解和现场演示，进一步提升政策咨询窗口工作人员业务水平，满足企业和群众政策咨询、政府信息公开申请等信息需求。

二、推动公开平台升级，增强公开服务能级

（一）提升重点领域专题内容质量。

一是上线政策咨询综合服务平台。从公众实际需求出发，将常用的找号码、找窗口、找平台3项功能集成，同时设计平台使用说明书，提供“一站式”政策咨询综合服务。二是上线芜湖市政府信息主动公开事项目录清单专题。组织全市44家市直部门梳理本单位法定公开事项清单，清单包括事项名称、公开内容、公开方式、咨询电话等9个要素，进一步提升政府信息公开工作透明度。三是升级改版芜湖市助企纾困专题。组织牵头部门梳理《芜湖市2024年市级财政支持产业科技若干政策》的政策要点，针对6类产业，集中展示109条产业政策干货，包括内容、依据、条件、流程、办理单位及咨询电话，方便公众快速获取核心内容。

（二）提升政府公报编发质量。

改版专题页面，对专题导语进行规范；增加公报找错模块，听取公众对政府公报的意见建议；丰富公报内容，收录重要部门文件、市本级政策解读；优化搜索体验，增加关键词查找功能；按照国办相关工作要求，赠阅范围增加基层法院、检察院，进一步提高公报的可读性和规范性。同时，对各县市区的政府公报开展排查，规范封面、出刊周期、栏目设置、赠阅范围等，进一步提升全市政府公报整体编印水平。

（三）优化升级热点领域专题页面设计。

一是将“机构职能”等公众比较关注的专题，按照简约美观的原则重新设计改版，力求符合当下大众的审美习惯。如将机构名称、机构职能、联系电话、负责人姓名、办公地址、办公时间等要素美化展示，颜色与各单位网站主色保持一致，实现色调统一美观；二是对市本级目录展示形式进行调整。将目录由树状结构改为平铺式结构，左侧只保留一级目录，点击一级目录，即可展开所有二、三级目录。针对重点领域信息涉及到四级目录的情况，专门设计页面将各领域信息做集中展示，方便浏览，减少用户点击次数，提高信息获取便捷度。

三、践行人民城市理念，丰富互动参与方式

（一）开展政府开放日活动。组织市场监管、民政、自然资源、生态环境、公安等部门围绕社会关切，以实地考察、观摩体验、恳谈交流等方式，引导企业和公众获取政府信息、体验政府服务、评价政府工作，目前已全市各单位已开展相关开放活动28场。

（二）扩大公众参与决策。建立健全政策制定公众参与机制，涉及重大公共利益的政策文件，除依法依规需要保密的外，均需要通过在网上征求意见、听证会、座谈会等方式征集社会或利益相关方的意见，并在征求意见结束后7天内及时公开意见采纳情况。截至目前，市本级已公开相关意见征集信息56条。

（三）常态化开展会议开放。定期选取适合议题，邀请市民代表或企业代表列席市政府常务会议相关议题，并提出意见建议。目前，已邀请6位代表参与了《芜湖市市区机动车停车场管理办法》《关于加快养老服务业高质量发展的实施意见》《政府工作报告》议题的研究和讨论。

四、持续提升基层工作水平，保障信息供给能力

（一）深化公共企事业单位信息公开。督促市行业主管部门发挥监督作用，针对教育、卫生健康、供水、供电、供气、生态环境、公共交通等领域具有代表性的公共企事业单位开展测评整改，提升信息公开质量。在专题开设相关版块，公开公共企事业单位服务基层、服务群众的相关活动信息，积极开展宣传活动，目前已收集发布相关活动信息20条。

（二）推进基层政务公开标准化规范化。开展基层政务公开专项评估，对县乡2级各领域信息公开质量进行彻底排查摸底，充分发挥市直主管部门的行业指导作用，提升基层政务公开实效。通过建立“准备—测评—整改—验收”的闭环工作机制，全面提升我市县乡2级各公开领域公开质量，实现公开目录完整、公开内容规范、公开要素齐全，符合各领域业务主管部门要求。

（三）充分发挥政务公开专区作用。组织县市区对政务公开专区开展自评，形成自评报告并公开，包括县乡2级专区的功能设置、日常运行和服务质量情况等内容，并提出相关工作建议，提升专区建设和运营水平。要求县市区选取合适时机，结合新出台政策的受众特点，在政务公开专区开展政策现场宣讲解读咨询、服务群众或市场主体相关活动，截至目前已开展19场。

五、夯实工作基础，提升公开质效

（一）规范办理依申请公开。针对疑难申请开展集体座谈，特别是涉征地拆迁、涉信访案件等较为复杂的申请，组织属地政府，自然资源、住建等部门就答复思路进行充分讨论，确保多头申请答复一致，在保证申请人知情权的同时，避免引起社会稳定风险。截至目前，累计办理市政府依申请公开100余件，未产生涉及政府信息公开的行政复议被纠错、行政诉讼败诉的情况。

（二）扎实开展信息清理。落实历史信息清理要求，对市本级栏目逐一梳理，明确信息清理期限。对于重点领域信息，按照业务文件的规定，确定保留的时间期限，指导市直部门开展清理。对于企业和群众关系密切的信息，如征地拆迁类、政策文件类、财政资金类、数据统计类、规划类的信息，审慎清理，避免影响公众知情权。

（三）加强队伍能力提升。针对各单位政务公开工作机构分管领导和工作人员开展培训，加强业务能力建设。目前，共组织开展各类培训4次。对测评落后的单位进行点对点指导，共同分析问题，找出解决措施，提升工作水平。

（四）持续强化监督考核。坚持日常读网与定期测评相结合，按季度进行、分专题对各单位信息公开质量进行测评。目前已经开展全市平时测评2次，公共企事业单位专项测评2次，基层政务公开专项测评2次。完成省对市2023年考核反馈问题、2024年第一次测评反馈问题整改。认真落实基层减负任务，打通政府信息公开平台与业务系统之间的数据接口，实现信息自动推送，信息产生部门无需重复维护。实行政务公开专题统建，减轻县区负担，避免重复建设。

二、存在的问题及下一步工作打算

（一）政策解读整体水平参差不齐。部分单位存在只重视个别优秀政策解读质量，忽视日常其他政策解读的现象，导致部分单位文字解读、图解等整体质量不高。下一步，一方面需要继续组织开展优秀政策解读评选，以加强优秀政策解读的示范引领作用；另一方面，要加强对部门的工作指导，对各单位重要政策解读开展彻底排查，指出存在的问题并给出有针对性的整改提升建议。

（二）部分公共企事业单位信息更新滞后。部分学校、医院对公开平台维护力度不够，导致信息未及时更新。下一步需要对照公共企事业单位目录规范，加大信息读网力度，并进一步发挥行业主管部门作用，形成合力，共同提升公共企事业单位信息公开水平。

（三）意见征集方式不够多元化。目前各单位向社会开展意见征集，以网上渠道为主，座谈、听证等有针对性的形式少，导致收集到的意见也较少，未能充分发挥意见征集的作用。下一步，将完善公众参与工作机制，要求各单位利用线上公开平台、政务新媒体、政务公开专区、村居公告栏以及其他线下公开渠道开展意见征集，充分听取意见公众意见建议，提高决策科学性和执行有效性。