2024年芜湖市水网及重点水利工程建设情况新闻发布会

 发布人：市水务局党组成员、市水利工程建设管理处主任苏玉喜

各位媒体记者朋友，大家上午好！

芜湖依江而建，因水而兴，境内河湖众多、水网密布，流域面积50平方公里及以上的河流有69条，常年水面面积0.5平方公里及以上的湖泊35个，堤防总长度约2134公里。“水情是我市最大的市情，水患是我市最大的隐患”。近年来，我市坚持以水利现代化建设为目标，一批高质量的水利工程相继建成并发挥效益，全市综合防洪减灾能力明显增强，抗击水旱灾害取得重大胜利，水利改革创新进一步深化，为我市经济社会可持续发展，人民安居乐业提供了有力的水利支撑与保障。

2024年，在市委市政府的坚强领导下，我们紧紧抓住稳投资、稳增长政策机遇，围绕人民城市建设对水利基础设施的新要求，主动作为，开拓进取，水利工程建设取得新进展。国家重大水利项目长江芜湖河段整治工程目前已基本完工；中小河流治理项目黄浒河上游治理、花渡河环城河段治理、荆山河水系整治、保太圩上段治理、汤泊河三胜段治理、横山河下游段治理等工程已完工；大中型排涝泵站项目凤凰颈新站、神塘河站、北埂站、汪溪坝二站、小坝咀站、犁头尖站等工程已完工；为提高农村供水保障水平，实施乡村振兴，推进城乡融合发展，我市积极推进县域城乡一体化供水规划落地见效，截至2024年9月底，全市农村自来水普及率为99.8%，规模化供水工程覆盖农村人口比例为99.79%。大中型灌区安徽省青弋江灌区续建配套与现代化改造南陵县片区、新建繁昌区新平、五联圩灌区工程，无为市上九连等8处中型灌区续建配套与现代化改造项目正在全面推进，目前已完成国债资金超80%。

一、全市水利投资完成情况

截至9月底，全市共落实各类水利建设投资33.6亿元，其中增发国债资金21.23亿元、中央预算内资金1.06亿元、中央水利发展资金0.81亿元、省级资金1.82亿元、政府专项债券4.71亿元、市县投资3.97亿元。截至9月底，全市共完成各类水利投资24.67亿元，投资完成率为73.4%。

（一）增发国债投资水利项目

我市增发国债水利项目共32个，项目总投资40.14亿元，共安排国债资金21.235亿元。截至9月底，全市32个项目已全部开工。开工率100%；投资完成方面，全市累计完成国债资金15.92亿元，完成率74.96%，其中市本级项目投资完成率80.01%，县市区投资完成率73.74%。

（二）省级以上投资水利项目

其中省级以上投资项目累计下达投资计划24.92亿元（包括：增发国债资金21.23亿元，中央投资1.87亿元，省级投资1.82亿元），目前已完成投资18.1亿元，投资完成率72.6%。其中重点项目41个，其中14个续建项目已下达年度投资计划7.68亿元，完成年度投资6.46亿元，投资完成率为84.1%；27个新开工项目已下达年度投资计划16.96亿元，已全部开工，完成投资11.03亿元，投资完成率为65.03%。

（三）市县立项水利项目

市县自主立项的水利项目共有27个，本年落实投资共7.96亿元，年度完成投资6.29亿元，投资完成率为79.02%。

二、芜湖市水网规划及项目前期工作情况

2024年6月26日，芜湖市水网规划获市政府批复并印发；无为市、南陵县、湾沚区、繁昌区、镜湖区、鸠江区、弋江区、三山经开区水网规划均获县级政府批复并印发。加快重点水利工程项目前期规划审批工作，完成芜湖城市防洪规划编制工作并经过水利部审查，水阳江青弋江漳河中下游水系综合整治及防洪治理工程可研送审稿已报送省水利厅；已完成南陵县养马滩泵站工程可研审查；已完成繁昌区横山河上游治理芜湖工程、无为市黄陈河防洪治理工程、芜湖市漳河（南陵县部分）综合治理工程、芜湖市湾沚区汪溪坝河治理工程初步设计审查；已完成扁担河治理工程、无为市花渡河（正岗-花渡北河汇合口）防洪治理工程、无为市永安河河口防洪治理工程、黄浒河繁昌段系统治理工程、漳河繁昌段综合治理工程等中小河流治理项目初设批复；完成芜宣机场改扩建项目防洪排涝及水系整治一期工程规划研究方案审查并出具审查意见。

三、重点水利工程建设情况

（一）续建项目进展情况（共14个）

1.重大水利工程（1个）：长江芜湖河段整治工程已累计下达投资10.47亿元，已完成9.03亿元，土建部分共划分为十个标段，目前已基本完工。

2.大中型灌区续建配套与现代化改造工程（1个）

2023年开工建设的安徽省青弋江灌区续建配套与现代化改造南陵县片区已累计下达计划12323万元，2024年下达资金计划5523万元，已完成1626万元。

3.中小河流治理工程（5个）：2021年项目南陵县七星河何湾镇段治理工程已基本完工，芜湖县荆山河保太圩上段治理工程已竣工验收；2022年项目湾沚区汤泊河三胜段治理工程已竣工验收；2023年项目无为市花渡河环城河防西段（二纺厂闸至小河口）防洪治理工程已完工，无为市花渡河无城联圩防洪治理工程已完成11603万元。

4.重点易涝区排涝工程（9个）：繁昌区荻港镇东大闸排涝站工程、镜湖区北埂排涝站、湾沚区汪溪坝二站、湾沚区小河口站和湾沚区小坝咀泵站工程5座泵站已经完工，下达的年度12917万元，投资计划已全部完成；2023年开工建设的镜湖区方塘排涝站等4座续建工程下达的年度16261万元，已完成年度投资14131万元。

5.大中型水闸加固工程（1个）：

2023年开工建设的繁昌区孙村新高坝闸更新改造工程续建工程已完工。

6.水系连通及水美乡村建设工程（1个）

2023年开工建设的南陵县水系连通及水美乡村建设续建工程已完成年度投资6000万元，已完成年度下达投资计划，投资完成率为100%。

（二）新开工项目进展情况（共27个）

1.中小河流治理工程（3个）：芜湖市湾沚区赵家河治理工程下达投资计划18813万元，已完成12300万元。芜湖市荆山河上中段（湾沚区段）综合治理工程下达投资计划7030万元，已完成5450万元。芜湖市荆山河中下段（镜湖区段）综合治理项目下达投资计划4530万元，已完成3700万元。

2.重点易涝区排涝工程（8个）：无为市开发区城农排体系建设项目、繁昌区城关联圩排涝站工程、繁昌区峨山联圩排涝站工程、湾沚区南湖二站拆除重建工程和弋江区漳河重点区域排涝能力建设工程已全部开工建设，下达年度投资计划60720万元，已完成30727万元。无为市黄龙站工程、无为市马桥站工程和无为市西都圩站工程3座泵站即将开工建设。

3.大中型水闸加固工程（3个）：无为市黄雒闸拆除重建工程、南陵县都塘塘南抬水闸重建工程和繁昌区叶家坝闸除险加固工程已全部开工建设，下达年度投资计划17000万元，已完成14350万元。

4.小型水库除险加固工程（1个）：无为市病险小型水库除险加固工程下达年度投资计划1200万元，已完成885万元。

5.重点中型灌区节水改造工程（8个）：无为市牌楼灌区下达投资计划1170万元，年度投资计划已完成；无为市上九连灌区、南陵县下林都联合灌区、湾沚区红星圩中型灌区、湾沚区沈公圩中型灌区、湾沚区花桥灌区和镜湖区埭南圩灌区全部开工，下达年度投资计划23739万元，已完成18647万元。

6.新建中型灌区工程（2个）：新建新平灌区工程和新建五联圩灌区工程已全部开工建设，下达年度投资计划24640万元，已完成21264万元。

7.山洪沟治理工程（2个）：无为市龙林沟山洪沟防洪治理工程和无为市石涧河山洪沟防洪治理工程已全部开工建设，下达年度投资计划2000万元，已完成1870万元。

四、主要做法和亮点

（一）推进水利专业项目法人机构建设

市水务局印发《芜湖市水利系统建设管理人才队伍建设年工作方案》，推进专业项目法人建设，芜湖市水利工程建设管理处为市本级水利工程建设的项目法人，南陵县、湾沚区、繁昌区、镜湖区、弋江区、鸠江区、经开区均已设立项目法人常设机构。通过水利专业项目法人机构建设，有效提升了重点水利工程建设水平，为水利高质量发展提供基础。

（二）加强履约监督、落实“三点一约谈”

一直以来，市水务局严格按照省水利厅和市政府要求，对我市水利工程现场关键岗位人员进行广域网考勤和皖事通考勤。根据芜湖市人民城市建设委员会办公室《芜湖市工程建设项目“三点一约谈”工作规则》要求，市水务局部署市本级在建水利工程开展“三点一约谈”工作，同时督促各县市区水行政主管部门对照开展工作。市本级项目法人市水利工程建设管理处每日对在建工程进行“三点”，点关键岗位到岗情况和现场施工作业人数，点现场施工设备，点施工工作量，并形成“三点”工作日志。市本级已招标项目均按照《芜湖市重点工程建设项目约谈制度》要求，在中标人确定后开展了中标约谈，进一步有效提高了水利项目履约水平。

（三）加强安全监督、宣贯示范文本

市水务局推动建立有效的安全辨识和管控体系。各级水行政主管部门向辖区内企业宣贯《安徽省水利安全生产监督示范文本》，督促项目法人及时办理安全监督手续。对管辖范围内的重点水利工程建设安全进行全面自查，对检查中发现的危险源和安全隐患信息及时填报安全生产系统。督促系统填报人员按月上报隐患事故月报信息，对填报过程和结果进行重点跟踪，并及时对每月安全评估详细信息进行通报，降低我市水利安全风险度。及时组织召开水利安全生产调度会，加强重点水利工程建设危险源辨识工作并进行有效管控，保证工程安全。

（四）坚持守正创新，创建优质工程

市水务局根据《关于在水利项目大型建筑物工程中实施举牌验收（检查、检查）制度（试行）的通知》文件，要求在水利项目大型建筑物工程（泵站、枢纽）中开展举牌验收（检查、检测）制度试点工作，并逐步推行在中型泵站等建筑物工程中开展举牌验收（检查、检测）制度试点工作，进一步强化参建单位质量责任制落实，努力实现质量责任可追溯。积极培育项目制定质量创优计划、标准化工地创建计划，开展市级优质工程奖评选工作，积极组织项目申报省级优质工程奖。无为市百子桥泵站工程获安徽省2024年度建设工程“黄山杯”奖、水利工程“禹王杯”奖。

主持人：下面进入提问环节，欢迎大家提出问题。

安徽广播电视台：请问国家增发国债我市水利项目建设进展情况？

苏玉喜：我市增发国债水利项目共32个，项目总投资40.14亿元，共安排国债资金21.235亿元。截至9月底，全市32个项目已全部开工。开工率100%；投资完成方面，全市累计完成国债资金15.92亿元，完成率74.96%，其中市本级项目投资完成率80.01%，县市区投资完成率73.74%。

具体如下：

一、大江大河大湖干流防洪治理（1个）：长江芜湖河段整治工程已累计下达投资10.47亿元（含国债资金3.47亿），已完成9.03亿元。

二、中小河流治理工程（3个）：湾沚区赵家河治理工程、荆山河上中段（湾沚区段）综合治理工程和荆山河中下段（镜湖区段）综合治理工程，安排国债资金27220万元，已完成21450万元。

三、重点易涝区排涝工程（11个）：芜湖市竹港泵站、镜湖区北埂排涝站、镜湖区方塘排涝站、无为市开发区城农排体系建设项目、湾沚区小坝咀泵站、湾沚区小河口站、繁昌区荻港镇东大闸排涝站工程、繁昌区城关联圩排涝站工程、繁昌区峨山联圩排涝站工程、湾沚区南湖二站拆除重建工程和弋江区漳河重点区域排涝能力建设工程已全部开工建设，安排国债资金80820万元，已完成50827万元。

四、大中型病险水闸除险加固（4个）：无为市黄雒闸拆除重建工程、南陵县都塘塘南抬水闸重建工程、繁昌区孙村新高坝闸更新改造工程和繁昌区叶家坝闸除险加固工程已全部开工建设，安排国债资金19400万元，已完成16750万元。

五、小型水库除险加固工程（1个）：无为市病险小型水库除险加固工程安排国债资金1200万元，已完成885万元。

六、重点中型灌区节水改造工程（8个）：无为市牌楼灌区下达投资计划1170万元，年度投资计划已完成；无为市上九连灌区、南陵县下林都联合灌区、湾沚区红星圩中型灌区、湾沚区沈公圩中型灌区、湾沚区花桥灌区和镜湖区埭南圩灌区全部开工，安排国债资金23739万元，已完成18647万元。

七、新建中型灌区工程（2个）：新建新平灌区工程和新建五联圩灌区工程已全部开工建设，安排国债资金24640万元，已完成21264万元。

八、山洪沟治理工程（2个）：无为市龙林沟山洪沟防洪治理工程和无为市石涧河山洪沟防洪治理工程已全部开工建设，安排国债资金2000万元，已完成1870万元。

中安在线：请问芜湖市现代水网建设规划和建设情况？

王冰：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，根据水利部和安徽省水利厅关于水网建设的有关要求，芜湖市水务局组织编制《芜湖市现代水网建设规划》。2024年6月26日，芜湖市水网规划获市政府批复并印发。

《芜湖市现代水网建设规划》全面贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，在分析芜湖市水利建设现状和薄弱环节，研判芜湖市水网建设面临的形势与需求的基础上，立足“三新一高”，以完善防洪减灾体系、优化水资源配置格局、保护水生态环境状态、提升水管理能力为重点，提出了以“挡泄兼筹、安全可靠的防洪保安网”“节约高效、互联互通的供水保障网”“水清岸绿、人水和谐的生态河湖网”“智能高效、功能完备的智慧管理网”为核心的芜湖现代水网体系，明确了水网建设的“纲、目、结”，提出了水网建设主要内容，谋划了水网建设的重大行动和工程。

一、规划目标：到2025年，水网工程建设取得积极进展，全市水安全保障能力进一步提升。城市防洪能力进一步提升，骨干河道防洪能力和涝区排涝能力进一步提升，中小河流的薄弱环节得到有效治理；水资源节约集约水平进一步提升，供水安全系数进一步提高，农田灌溉水有效利用系数进一步提升；河湖生态流量（水位）保障体系基本建立，河湖生态保护与修复持续推进，河湖水系连通逐步实施，水土保持率进一步提升；重点水利工程智能化改造工程逐步实施，重点水利工程数字孪生覆盖率逐步提升。

到2035年，与基本实现社会主义现代化相适应的芜湖市现代水网工程基本建成，水资源节约利用水平、水资源优化配置能力、水旱灾害防御能力显著提升，河湖生态系统健康水平显著改善，智慧化管理水平显著提高，全市水安全保障能力显著增强。城市和骨干河道防洪能力基本达标，中小河流基本得到系统治理，洪水风险管控能力显著提升；水资源优化配置格局基本形成，供水安全水平显著提升，农田灌溉水有效利用系数明显提升；河湖生态流量（水位）得到有效保障，河湖水生态系统得到有效保护，水系连通格局基本形成，水土流失得到明显控制；大中型水利工程智慧化改造基本完成，数字孪生工程覆盖率显著提升。

展望至2050年，全面建成优质高效的现代化水网体系，各层级水网高效协同融合，水资源配置体系、流域防洪减灾体系、水生态保护治理体系、数字孪生水网体系全面建成，水资源优化配置和城乡供水保障能力、水旱灾害防御能力、水生态保护治理能力、水网工程智能化水平全面提升，水安全保障能力全面提升。

二、主要建设内容：《芜湖市现代水网建设规划》共包含222个项目，初步匡算总投资901亿元，按照类型分为四大类，分别为：

1.防洪保安网122个项目投资约412.21亿元，包括骨干防洪通道治理工程14个，总投资164.83亿元；中小河流防洪通道工程39个，总投资36.72亿元；洲滩圩垸整治工程2个，总投资97亿元；山洪灾害防治工程4个，总投资17.94亿元；控制性枢纽建设工程2个，总投资16.22亿元；病险水库水闸除险加固工程7个，总投资4.12亿元；城市防洪能力提升工程3个，总投资14.1亿元；涝区治理工程51个，总投资61.28亿元。

2.供水保障网32个项目投资约270.99亿元，包括重点水源工程4个，总投资6.49亿元；引调水工程1个，投资6.9亿元；区域水资源配置工程8个，总投资24.24亿元；城乡一体化供水工程8个，总投资73.08亿元；新建大中型灌区5个，总投资85.08亿元；灌区续建配套工程6个，总投资75.20亿元。

3.生态河湖网60个项目投资约213.21亿元，包括骨干河流生态保护修复工程17个，总投资67.28亿元；重点湖泊生态保护修复工程11个，总投资34.73亿元；水系连通工程25个，总投资91.04亿元；水土保持工程7个，总投资20.16亿元。

4.智慧管理网8个项目投资约4.60亿元。

三、建设情况：芜湖市水网规划包含四大类共222个项目，匡算总投资901亿元，计划2025年前开工项目124个（目前已开工项目53个），“十四五”期间计划完成投资237亿元，2025年后开工建设工程98项，工程投资规模为664亿元。该规划中有46个项目纳入省现代水网先导区建设实施方案，项目总投资约275亿元。46个项目中在建项目29项，总投资38.39亿元，2024年计划完成投资12.73亿元；新建项目15项，总投资10.34亿元，2024年计划完成投资8.17亿元；谋划推进项目2项，投资226亿元。

芜湖传媒：请问水利国债工程建设做法和亮点情况如何？

苏玉喜：一是成立专班，强化项目调度。为进一步加快推进我市重点增发国债水利项目建设，我局成立推进增发国债水利项目实施工作专班，加强国债水利项目衔接争取，跟踪推进前期，建立管理台账，强化监督检查，推动问题解决，加快工程建设；制定《芜湖市水务局重点水利工程定期调度制度》，建立施工进度定期调度推进机制，市分管领导，局主要领导、分管领导，局相关科室多次专题调度国债水利项目，对涉及流域防洪安全的重点水利工程进行现场调度。上下一心，紧盯项目前期工作和建设推国债项目进过程中的难点、堵点问题，细化工序、倒排工期、挂图作战，以日保旬，以旬保月，以月保季，合理增加工程班组、机械设备、人员力量等，做好设备材料供应保障，全力推进水利工程建设，确保年底完成建设目标任务并完成资金支付。

二是全面掌握，“短平快”每日动态一目了然。芜湖市竹港泵站工程等增发国债水利项目均开设由项目法人、施工、监理、第三方质量检测等参建单位关键人员加入的工程调度微信群，由监理单位每日定时在群里发布工程建设动态，内容包括工程今日完成情况、工程累计完成情况、工程明日工作计划，完成的主要工程量及合同工程量以列表方式展示，各项内容完成情况及完成比例一目了然，每日动态中还配有施工现场远景、近景照片，为全面掌握工程进展情况、及时发现施工过程中的难点问题并督促整改提供有效平台。

三是强化监督，建立质量安全管控体系。建立增发国债水利项目有效的安全辨识和管控体系。落实《芜湖市水利系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，开展三年治本攻坚“九个强化”，建立水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等风险管控机制，管控重大危险源，动态清理重大事故隐患，实现水利基础设施符合安全标准，水利工程安全管理水平切实提高，从业人员发现问题和解决问题能力显著增强，安全生产信息化广泛应用；认真落实质量强国建设纲要、安徽省质量强省建设纲要，全面加强过程质量监督管理，深入开展水利工程建设质量提升行动及质量隐患排查整治，着力推行工程质量终身责任制、质量样板示范制，工程外观质量及实体质量稳步提升，工程质量事故零发生。

四是守正创新，创建优质工程。我市积极推行在增发国债水利项目的大中型建筑物工程（泵站、枢纽）中开展举牌验收（检查、检测）制度工作，对涉及主体结构安全和运行安全的重要隐蔽（关键部位）、关键工序和项目法人全过程检测等主要节点验收（检查、检测）环节实施举牌验收，进一步强化参建单位质量责任制落实，努力实现质量责任可追溯。积极鼓励企业培育优质水利工程创建，制定质量创优计划、标准化工地创建计划，积极组织项目申报省级优质工程奖。芜湖市竹港泵站工程、芜湖市镜湖区三连圩方塘排涝站工程、芜湖市繁昌区峨山联圩排涝站工程、芜湖市繁昌区新高坝闸拆建工程、芜湖市湾沚区南湖二站拆除重建工程、芜湖市湾沚区小坝咀站工程、芜湖市湾沚区小河口站工程等在开工之初就均已报送创优计划，在工程建设过程中把好工程质量关，积极争创水利工程“禹王杯”奖。

主持人：本次新闻发布会到此结束。再次感谢各位领导、嘉宾，记者朋友们的参加。