《芜湖市创建一流营商环境提升行动方案（2024版）》内容解读新闻发布会

发布时间: 2024年4月16日       发布地点：市政府新闻发布厅

发布单位：芜湖市人民政府办公室、芜湖市司法局、芜湖市商务局、芜湖市数据资源管理局

主持人：市新闻办主任刘权胤   发布人：市政府副秘书长、办公室主任汪世明，市政府办公室副主任刘勇，市司法局副局长师家宏，市商务局副局长崔宏，市数据资源管理局副局长杨俊

发布人：市政府副秘书长、办公室主任汪世明

近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，认真落实省委、省政府各项工作部署，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，连续6年制定更新市创建一流营商环境提升行动方案，出台施行《芜湖市优化营商环境条例》，建立营商环境体验官制度，打造具有芜湖特色的营商环境改革创新示范区，让好的营商环境成为芜湖的金字招牌。我市连续两年被评为“全省优化营商环境工作优秀单位”。在2023年度全国工商联万家民营企业评营商环境中，芜湖市在全国130多个参评地级市中排名提升至第17位。

为进一步贯彻落实今年2月全省创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会精神，持续推动芜湖市营商环境对标举措综合升级，全力构建亲清统一的新型政商关系，助力各类市场主体增强信心、大胆发展，我市近期出台了《芜湖市创建一流营商环境提升行动方案（2024版）》（以下简称《市提升行动2024版》）。

这次出台的《市提升行动2024版》，坚持聚焦问题，紧盯前沿标杆，围绕打造便捷高效的政务环境、保障有力的要素环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、践诺守信的社会环境，形成包括3项重点任务和3项保障措施的主文件，以及152项具体提升举措（其中，细化落实省2024版提升举措105项；对标长三角城市，北京、深圳等城市先进经验并结合我市实际瞄准“小切口”“身边事”自主提出创新举措40项；压茬推进上年度举措7项）。下面，我就提升举措的主要内容，作简要介绍：

一是打造更为便捷高效的政务环境，让企业和群众“少跑腿”“零跑腿”。进一步整合政务服务业务系统，上线更多惠民利企、精准治理场景应用，推动更多高频政务服务事项“跨省通办”。推动“高效办成一件事”，围绕企业全生命周期、产业全链条，提供更多的集成服务，分批推出群众和企业办事“免提交”事项清单。持续深化综合窗口改革，打造企业服务专区，不断推进线下办事“只进一门”。持续提升惠企政策服务水平，更好推进惠企政策精准直达、“免申即享”“即申即享”。

二是打造保障有力的要素环境，建立健全协同联动的工作机制和载体。持续促进就业创业，迭代升级紫云英人才计划，畅通技能人才评价渠道，推动人才服务数字化转型。持续做好普惠金融，推深首贷拓面，支持科创企业、高成长性企业信贷融资。持续深化重点项目用地保障，提高工程建设领域报建效率。加快提升供电、办电服务水平，完善电网配套规划建设。推动跨境物流提效降费，降低进出口环节合规费用。

三是打造竞争有序的市场环境，确保所有市场主体权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等。深入推进公平竞争政策落实，支持民间资本进入重大工程、政府采购等领域。强化招标投标突出问题治理，开展政府采购违法违规问题专项整治。优化政府采购服务效能，健全招标投标公平竞争审查机制，强化隐性门槛和壁垒及排斥竞争行为源头防范。鼓励政府投资工程项目招标人全面停止收取投标保证金。持续开展涉企违规收费整治。

四是打造公平公正的法治环境，提升涉企案件办理质效。坚持法治是最好的营商环境，完善建立常态化依法护航企业高质量发展工作机制。严格规范涉企执法司法行为，坚决防止刑事手段介入涉企经济纠纷。推行善意文明司法，建立企业财产处置宽限期、执行风险预警等新机制。规范自由裁量权，进一步健全完善轻微违法不予处罚等工作机制。畅通企业司法需求表达渠道，完善涉企诉讼绿色通道，深入推进全流程网上办案体系建设。为企业提供“合规指导”“合规体检”等服务。着力实现重法度不失温度、重程序不失效率、重真情不失分寸。

五是打造践诺守信的社会环境，纵深推进信用芜湖建设。健全政务诚信监测预警体系，强化合同履约全生命周期监测，着力破解招商项目履约难题。深入开展惠企政策未落实、招商承诺未兑现和拖欠中小企业账款等专项集中整治。深化经营主体信用体系建设，帮助解决“信用修复难”。统筹推进“双随机、一公开”监管和企业信用风险分类管理。弘扬积极宽容的社会氛围，健全涉企舆情联动处置机制，坚决防范谣言冲击企业品牌，依法打击蓄意炒作、造谣抹黑本地区营商环境建设和以负面舆情为要挟进行勒索民营企业和企业家等行为，坚定不移支持民营企业和民营企业家健康发展、健康成长。

“营商环境只有更好，没有最好”。下一步，我们将认真细化省委、省政府和市委、市政府各项部署，坚持将营商环境的堵点卡点和企业的难点痛点作为优化营商环境工作的着力点，以永远在路上的自觉，以更高标准、更大力度持续优化营商环境，让更好的营商环境赋能芜湖经济社会高质量发展和省域副中心城市建设。