芜湖市应急管理局党委委员、副局长程克柱解读《芜湖市企业安全生产标准化建设定级实施办法(试行)》

近日，市应急管理局印发了《芜湖市企业安全生产标准化建设定级实施办法(试行)》，为便于理解和落实，市应急管理局党委委员、副局长程克柱就此文件进行解读，解读内容如下。

1.制定《芜湖市企业安全生产标准化建设定级实施办法(试行)》（以下简称《实施办法》）的背景是什么？

答：为进一步规范和促进开展企业安全生产标准化建设，不断提升安全管理水平，应急管理部对原标准化办法进行了修订，省应急管理厅也印发了适用于二级、三级企业的标准化实施办法。为有力推进芜湖市企业安全生产标准化建设定级工作，结合我市工作实际及省应急管理厅实施办法要求，芜湖市应急管理局针对三级企业定级工作制定了《芜湖市企业安全生产标准化建设定级实施办法(试行)》。

2.《实施办法》的制定经过了怎样的过程？

答:《实施办法》制定前期，多次征求县市区、开发区应急管理局和相关单位意见和建议，形成《芜湖市企业安全生产标准化建设定级实施办法(试行) (征求意见稿)》，于2023年8月7日再次征求各县市区、开发区应急管理局及相关市直单位意见建议，并于8月16日通过芜湖市应急管理局官网、政府信息公开网向公众广泛征求意见建议，根据反馈的修改意见，进一步修改完善后，提交局政策法规科合法性审核，形成了《芜湖市企业安全生产标准化建设定级实施办法(试行)（送审稿）》，经局长办公会审议后印发实施。

3.《实施办法》适用于哪些企业？

答：本办法适用于芜湖市行政区域内的化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业，且仅适用于以上企业申请安全生产标准化三级定级。

4.企业开展安全生产标准化建设的主要依据是什么？

答：《安全生产法》第四条要求生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产标准化建设。企业可以根据本细则自愿申请安全生产标准化三级定级，应当按照安全生产有关法律、法规、规章、标准等要求，根据实际对照现行有效的国家标准或者AQ行业标准自主开展本企业安全生产标准化建设。

5.企业申请标准化三级定级需要支付哪些费用？

答：标准化定级工作不得向企业收取任何费用，组织单位和评审单位及其人员不得参与被评审企业的标准化培训、咨询等相关工作。如果企业缺少安全生产相关知识，可以自行向安全服务机构或专家咨询，请其对企业相关人员进行培训、指导服务。

6.企业标准化定级有哪些程序？

答：企业标准化定级按照自评、申请、评审、公示、公告的程序进行，前两个步骤由企业完成，“评审”由组织单位监督评审单位成立现场评审组完成。评审中如果企业存在不符合规定的问题隐患，需要限期整改。对于通过评审或经整改达到要求的企业，由市应急管理局按规定进行公示，公示期间接受社会举报，对公示无异议或者经核实不存在所反映问题的企业，市应急管理局进行公告。

7.企业怎么申请标准化三级企业？

答：企业标准化定级各环节相关工作一律通过应急管理部企业安全生产标准化信息管理系统进行，企业要注册一个账号，通过网上申请。在申请前，企业要完成《企业安全生产标准化自评报告》，企业负责人填报自评结论及申请意见，向组织单位申请。

8.申请定级企业应该具备哪些基本条件？

答：申请定级的企业应当在自评报告中，由其主要负责人承诺符合以下条件：依法应当具备的证照齐全有效；依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员依法持证上岗；申请定级之日前1年内，未发生死亡、总计3人及以上重伤或者直接经济损失总计100万元及以上的生产安全事故；未发生造成重大社会不良影响的事件；未被列入安全生产失信惩戒名单；前次申请定级被告知未通过之日起满1年；被撤销标准化等级之日起满1年；全面开展隐患排查治理，发现的重大隐患已完成整改。发现企业存在承诺不实的，定级相关工作即行终止，3年内不再受理该企业标准化定级申请。

9.哪些情况下等级企业资格会被取消？

答：《实施办法》规定“发生生产安全死亡事故的”等九种情况的等级企业资格会被取消。

解读单位：芜湖市应急管理局

解 读 人：市应急管理局党委委员、副局长 程克柱

政策咨询电话：0553-3882581