芜湖市司法局关于印发《芜湖市司法局暖民心行动暨提升群众知晓率满意度工作方案》的通知
各县市区司法局，经开区司法分局，三山经开区管委会办公室司法科，市委依法治市办秘书科，社区矫正管理局，局机关各科室：
现将《芜湖市司法局暖民心行动暨提升群众知晓率满意度工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
芜湖市司法局
2022年10月28日
（此件公开发布）
芜湖市司法局暖民心行动暨提升群众
知晓率满意度工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度，把暖民心行动摆在更加突出位置，贯彻落实省委、市委关于平安建设和“双提升”工作要求，切实提升群众安全感知晓率满意度，打造人民城市法治名片，结合我市司法行政系统实际，制定本工作方案。
一、总体目标
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、群众导向和惠民导向，发挥司法行政机关职能作用，紧紧围绕人民群众所需、所愿、所盼、所期，着力解决影响群众安全感满意度的突出问题，进一步提升司法行政队伍服务意识和依法行政能力，在更高起点、更高层次上深化司法行政队伍建设，确保社会大局持续稳定，人民群众安居乐业。
二、工作举措
（一）常态化开展“法治为民办实事”。积极回应人民群众法治需求，聚焦立法利民、执法为民、司法惠民、普法润民、服务便民、息纷安民，在全市范围内持续开展“法治为民办实事”活动，解决法治领域事关人民群众的民生大事、天天有感的关键小事。每年度通过动员部署、征集申报、专家评审等环节，确定十个“法治为民办实事”项目予以重点推进，与项目责任单位协同配合、共同发力，打造人民城市法治名片。〔责任单位：市委依法治市办秘书科〕
（二）依法推进公共政策兑现和政府履约践诺。开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，实现公共政策统一公布、政策兑现统一办理、问题反映统一受理，做到依法主动及时全面兑现和履行，创优法治化营商环境。加强招商引资合同履约监管，充分发挥恵企政策网上超市“政企互动”模块作用，及时处理企业投诉建议，督促政府部门主动及时全面履行合同义务、兑现相关政策，提升市场主体幸福感、满意度。〔责任单位：市委依法治市办秘书科、合法性审查科〕
（三）坚持以人民为中心推进立法工作。通过立法计划编制广泛征集社会公众意见，重视加强民生领域立法制度供给，推进《芜湖市住宅小区物业管理条例》等民生立法，着力通过立法推动解决群众“急难愁盼”的问题。实行“开门审查”，更好吸纳人民群众意见建议，推进政府立法联系点建设，发挥门户网站、微信微博公众号等意见征集平台作用，实现“民有所呼、法有所应”，增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。〔责任单位：法规科〕
（四）主动依法依规化解行政争议。在芜湖市司法局门户网站上主动公开公示行政复议收案范围、行政复议机构及行政复议文书格式等标准文书模板，畅通行政复议申请渠道。针对复议申请材料不全等问题，耐心向申请人进行解释、说明。运用案前调解、案中协调、案后疏导等方式将调解贯穿于行政复议全过程，紧紧围绕复议申请人的实质诉求，做好申请人与被申请人的沟通协调工作，实质性化解行政争议。〔责任单位：行政复议与应诉科〕
（五）加强矛盾纠纷化解和困难群体帮扶。推进司法所合理布点远程视频会见终端，发挥远程视频会见亲情沟通作用，提升为民服务的便捷性和满意度。发挥“百姓评理说事点”矛盾纠纷发现化解作用，对影响安全感、满意度工作的突出矛盾、安全隐患、群众困难进行集中攻坚化解。发挥人民调解在基层社会治理中的重要作用，加大镇（街道）、村（居）专职人民调解员配备力度，提高人民调解员政治素质和业务能力，为群众提供高质量免费调解服务。积极组织引导社会组织参与走访济困帮扶困难社区矫正对象家庭，做实做细帮扶关爱，切实提升群众安全感。〔责任单位：人民参与和促进法治科、社区矫正管理局〕
（六）推进暖民心法治宣传。延伸农村（社区）法律服务供给。加强法治文化公园（广场）、法治宣传栏、村（居）法律图书角等基层普法阵地建设。深化法治乡村（社区）建设，实施乡村“法律明白人”培养工程。在全市城市书房开展“书香芜湖•法润江城”活动，利用城市书房多功能区等阵地，定期或不定期组织开展普法宣传活动，及时充实、更新法治图书和法治宣传资料，为读者提供全面、舒适、便捷的阅读环境，满足不同群体的个性化法治阅读需求。开展“双提升”主题宣传活动，编印制作主题宣传资料。〔责任单位：普法与依法治理科〕
（七）开展律师送法进企业活动。依托一村（社区）一法律顾问工作，结合“党建引领乡村振兴”“乡村振兴法治同行”“村居法律顾问全覆盖工作”等活动，引导律师参与村（社区）法律顾问上门走访服务，开展“法治诊所”矛盾纠纷化解、提供法律意见等服务。组建律师宣讲团深入基层镇街、村居、企业、学校及社会组织，开展法律服务“五进”活动。组织律师对民营企业开展“法治体检”工作，为中小企业发展保驾护航。〔责任单位：律师工作科〕
（八）做大做强司法行政“初心永恒 法佑江城”志愿服务品牌。认真落实“大走访 大调研 大提升”活动，做好“双联双应”工作，安排局领导班子成员走访慰问困难群众，做到入户走访全覆盖，排查影响安全感、满意度的突出问题。广泛宣传为民惠企成效，重点宣传与群众满意度、暖民心行动相关的民生工作成效。充分发挥本单位新媒体作用，通过转发群众满意度相关政策、网文、视频等，加大对群众满意度工作的法治引导性宣传。开展公益法律志愿服务活动，积极参与双联系社区活动，定期组织律师、公证、司法鉴定、法律援助等法律服务进社区提供免费高效法律服务。〔责任单位：政治处、普法与依法治理科〕
（九）推进法律援助惠民活动。完善减证便民举措，印发《芜湖市法律援助个人诚信承诺工作实施方案》，在全市范围内全面推行法律援助经济困难状况个人诚信承诺制。对妇女儿童、老年人、残疾人、农民工、军人军属等重点群体开辟绿色通道应，实行“三优服务”。构建法律援助线上、线下相结合、“实体+热线+网络”三大法律援助服务平台融合发展的服务新格局。通过微信公众号发布专家律师值班时间，开展咨询分类“精准”解答。优化实体平台窗口咨询，明确窗口工作人员职责、服务规范和工作要求。规范受理申请流程，对于材料不齐全的“一次性”告知。〔责任单位：公共法律服务管理科〕
（十）深化安置帮教“双新”项目。在全市继续深化安置帮教“双新”项目，建立“双组长”“两班子”的组织领导新模式和“分类分层优化救助”的管理、帮扶新机制，打造政府牵头、“基地”托底、社会关心、亲情关爱四位一体的安置帮教工作体系，不断提升安置帮教教育管理帮扶工作实效。〔责任单位：人民参与和促进法治科〕
三、组织保障
（一）加强组织领导。实施暖民心行动、提升群众知晓率满意度工作是司法行政机关发挥职能作用，进一步提升司法行政队伍服务意识和依法行政能力的重要举措。各分管负责同志要高度重视，亲自部署，定期调度，局机关各科室要精心组织实施，制定具体工作方案，细化工作措施，明确工作目标，落实工作责任，把实施暖民心行动、提升群众满意度工作抓紧抓实。
（二）强化统筹协调。要进一步增强政治责任感，把实施暖民心行动、提升群众知晓率满意度工作与“一改两为五做到”、打造一流法治化营商环境等工作结合起来，共同推进工作落实。局办公室要发挥牵头抓总作用，做好调查研究、组织协调、跟踪问效、督导考核等工作。
（三）加强督导考核。局机关各科室要定期自查工作落实情况，日常工作落实中重大事项、重要问题要及时反馈，局办公室对工作重视程度不够、行动开展迟缓、问题查找不准、措施落地不实、工作成效不明显的科室进行通报，压实压紧责任，持续巩固提升工作成效。
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