《芜湖市自然灾害救助应急预案》简明问答

问：《芜湖市自然灾害救助应急预案》什么时候实施？

答：2022年5月11日开始正式实施，原《芜湖市自然灾害救助应急预案》（芜政办秘〔2017〕318号）同时废止。

问：《预案》主要包括哪些内容？

答：《预案》由8部分组成，分别为总则、组织指挥体系、灾害救助准备、信息管理、市级应急响应、灾后救助及恢复重建、保障措施和附则。

问：《预案》的适用范围有哪些？

答:本预案适用于我市境内发生自然灾害的市级应急救助工作。当周边市（县、区）发生重特大自然灾害并对我市境内造成重大影响时，按照本预案开展市内应急救助工作。发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

问：《预案》中的自然灾害指哪些灾害？

答:本预案所称自然灾害主要包括干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冰冻、雪灾等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和生物灾害等。

问：《预案》有哪些创新性内容？

答:主要有3个方面。一是放宽了响应条件。将可能导致人员死亡、群众生产生活资料遭受严重损失、社会关注度高等纳入应急响应的启动条件，有力保障人民群众生命财产安全并回应社会关切。二是完善了响应机构。结合我市当前工作实际，增加了中国铁塔芜湖分公司为市减灾救灾委员会成员单位，细化了各单位工作职责。为了便于开展工作，增设了市减灾救灾委员会办公室副主任。三是强化了应急准备。各级各部门结合可能受影响地区的自然条件、人口和社会经济状况，对可能出现的灾情进行预评估，当可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活时，立即采取灾害救助准备措施。

问：《预案》有哪些保障措施？

答：一是自然灾害生活补助资金预算不足时，各级财政应积极调整优化支出结构，统筹整合相关资金；二是根据自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况，按照布局合理、规模适度的原则，设立救灾物资储备库（点），每年根据应对较大、重大等自然灾害的要求储备必要物资；三是灾情发生后，及时启用各类避难场所，科学设置受灾群众安置点；四是加快各种灾害地面监测站网等基础设施建设，探索利用民用空间基础设施，完善分工合理、职责清晰的自然灾害监测预报预警体系；五是开展灾害风险调查，编制全市自然灾害风险区划图，制定相关技术和管理标准；六是建立健全全市应急广播体系，实现灾情预警预报和减灾救灾信息全面立体覆盖。

问：自然灾害救助工作坚持怎样的原则？

答：坚持人民至上、生命至上，确保受灾人员基本生活。

坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理。

坚持党委领导、政府主导、社会参与、群众自救，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。

    坚持平战结合，推动防抗救一体化，实现灾害全过程应急管理。