根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号）和我国矿产资源分类情况，《指导意见》明确了非煤矿山企业包括金属非金属矿山企业、尾矿库企业、地质勘探单位、采掘施工企业等。

非煤矿山包括金属非金属矿山、尾矿库，以及矿泉水等其他矿山。进一步厘清了金属非金属矿山、尾矿库、非煤矿山和非煤矿山企业的关系。（承办单位：市应急管理局监一科，咨询电话：0553-3869096）