芜湖市烟草专卖局关于《芜湖市烟草制品零售点合理布局规划(征求意见稿）》征集意见情况的反馈

序号

单位

反馈意见

采纳情况

1

听证代表

茶叶店，服装店，蛋糕店是否可以办证？

芜湖市烟草专卖主管部门严格遵循依法行政，有法必依，只要符合规定的办证条件，即可办证。

2

听证代表

是否应该提高烟草制品零售许可证办证准入门槛，执行更加严格的准入标准？

本条反馈意见不予采纳。

烟草制品属于专卖专营的商品，芜湖市烟草专卖管理部门严格按照《烟草专卖许可证管理办法实施细则》及烟草专卖相关法律法规进行卷烟零售市场的准入和管理，限制其无序竞争。

3

听证代表

菜市场沿街属于菜市场还是沿街？

沿街内外相通的门面内部属于商业区等总量控制区的情形，按照沿街门面进行距离调控。

4

听证代表

老旧社区拆迁改造是否归为“城市建设”范畴？

老旧社区、棚户区改造，开发建设商品房住宅导致的集体拆迁等均归为“城市建设”范畴。

5

听证代表

同时办证该如何处理？

芜湖市烟草专卖主管部门严格执行《烟草专卖许可证管理办法实施细则》的规定，按照收到申请的先后顺序审查申请材料，并根据《烟草专卖许可证管理办法》第二十一条的规定作出处理。

6

听证代表

湾沚区现零售点布局按照什么标准执行？

本规划适用于芜湖市行政区域内烟草制品零售点的布局设置，具体包括无为市、南陵县、湾沚区、繁昌区、鸠江区、弋江区、镜湖区，因此湾沚区现零售点合理布局按市区标准执行。

7

听证代表

当前幼儿园周边现有零售户应如何处理？

幼儿园周边现有的卷烟零售户目前不进行劝退，根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第四十三条第二项规定中小学、幼儿园周围许可证到期后不予延续。

8

芜湖市人大代表  

烟民幼儿园周边进行买烟概率不高，且幼儿园密度高且部分靠近商业中心，对于幼儿园周边的限制条款是否合理以及是否可能存在市场垄断现象？

本条反馈意见不予采纳。

在幼儿园周边零售烟草制品，对于意志不坚定的未成年是一个诱惑，根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条的规定：学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点，特做此规定；对于垄断现象，烟草专卖行政主管部门严格按照《中华人民共和国烟草专卖法》及相关烟草专卖法律法规，加强烟草专卖零售市场监督管理，对违法违规行为依法进行处理。

9

听证代表

部分加油站为何可以取得零售许可证?

经营化工、燃油、油漆、鞭炮、农药等有毒、有害、易燃、易爆等商品的经营场所属于不予设置零售点的情形，但不存在安全隐患的除外，部分加油站只有在通过消防安全检验，出具检验报告同时向烟草专卖主管部门承诺无安全隐患后，才会给予以设置烟草制品零售点。

10

芜湖市政协委员  

规划第七条倾斜性条件中第三项是否应该增加具有完全民事行为能力作为前提？

本条反馈意见予以采纳。

应增加“具有完全民事行为能力”作为残疾军人、烈士家属、扶贫对象、享受低保待遇的特殊主体作为倾斜条件的必要前提，本条建议予以采纳。