《芜湖市综合性消防救援装备发展规划（2020—2024年）》解读

2021年3月23日，芜湖市人民政府第86次常务会议审核通过《芜湖市综合性消防救援装备发展规划（2020-2024）》（以下简称《装备发展规划》），芜湖市人民政府办公室于2021年3月30号正式下发。现将《装备发展规划》解读如下：

一、出台背景

为适应国家综合性消防救援队伍的职能任务，全面加强我市公共消防设施、消防装备和队站建设，深入贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省综合性消防救援装备发展规划（2020-2024年）>的通知》（皖政办秘〔2020〕22号）要求，加快推进我市综合性消防救援装备转型升级，优化装备性能结构和配备体系，结合省政府办公厅文件要求和目前我市消防救援装备配备的现状，市消防救援支队牵头起草了《芜湖市综合性消防救援装备发展规划（2020─2024年）》（以下简称《装备发展规划》）。

二、主要依据

《装备发展规划》主要依据《中华人民共和国消防法》《城市消防站建设标准》(建标152-2017)《安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省综合性消防救援装备发展规划（2020-2024）>的通知》（皖政办秘发〔2020〕22号）等文件，借鉴了亳州、宿州、阜阳等地市的经验做法，结合芜湖市实际起草。

三、起草过程

（一）起草《装备发展规划》。2020年，市消防救援支队根据省政府办公厅印发的《安徽省综合性消防救援装备发展规划》（2020-2024）的要求，参考亳州、宿州、阜阳等地市经验做法，经单位内部多次召开征求意见座谈会，通过反复讨论完善，形成了《装备发展规划》初稿。

（二）提请市政府建立《装备发展规划》。2020年4月20日，《安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省综合性消防救援装备发展规划（2020-2024）>的通知》（皖政办秘发〔2020〕22号）文件下发后，市消防救援支队牵头，会同市财政局、应急局和住建局共同研贯、商讨《装备发展规划》，形成了初步意见和建议。

（三）广泛征求意见和建议。2021年1月6日至1月13日，市消防救援支队通过易政网向各县（市）区政府和有关部门征求意见和建议。

（四）形成《装备发展规划》（送审稿）。根据各县（市）、区政府和有关部门的反馈意见，市消防救援支队吸收采纳，经修改完善，形成《装备发展规划》（送审稿），并通过市司法局合法性审核后，提交市政府常务会议审议。

四、工作目标

2020年，全市消防救援站按照《城市消防站建设标准》装备配备达标率达70%；市级和各县（市）、区配备水域、山岳救援专业装备达标率90%；各县（市）、区针对性配备灭火攻坚装备不低于60%；

2021年，消防救援站装备按照《城市消防站建设标准》配备达标率达80%；市级地震救援专业队、水域救援专业队、山岳救援专业队装备配备100%达标，各县（市）、区地震救援专业分队、水域救援专业分队装备配备100%达标。

2022年，消防救援站按照《城市消防站建设标准》装备配备达标率达90%；市级地震救援专业队、水域救援专业队、山岳救援专业队装备配备规模、质量进一步提升；各县（市）、区地震救援专业分队、水域救援专业分队装备配备规模、质量进一步提升。

2023年，消防救援站按照《城市消防站建设标准》装备配备达标率达100%；各县（市）、区结合城市发展，加大灭火攻坚装备配备力度，提升各类灭火扑救专业队装备规模、质量；市级消防训练基地训练装备配备率达100%。

2024年，通过更新换代，全市各队站救援装备完成统型建设；各县（市）、区消防救援站，结合辖区救援任务实际，配备专业装备，满足基本任务需要。

五、主要内容

《装备发展规划》内容主要从规划背景、总体思路、重点任务、工作要求等4个方面进行阐述。

（一）规划背景。重点从目前我市城市规模、消防站分布状况、目前装备配备的数量、近3年全市消防救援队伍处理火灾及各类灾害事故的数据等方面分析了当前的现状。同时还从消防装备建设经费投入、采购效益、车辆性能现代化水平低、战勤保障能力弱、消防装备经费长效保障机制不完善等方面分析存在的问题。

（二）总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院组建国家综合性消防救援专业队伍的战略部署，立足应急救援“主力军、国家队”的职能定位，立足灭火救援“全灾种、大应急”的现实需求，按照“一专多能、专常兼备”的总体思路。

（三）重点任务。从优化消防站装备配备，落实新建消防站配套消防装备经费保障机制，配齐配强各类“专、精、尖”装备，推动消防战勤保障发展升级，市级及县（市）、区两级全面建立装备应急保障响应机制，加强工程机械和完善训练装备配备，提升市级战勤保障站装备维修能力等方面对2020至2024年，市本级及各县（市）、区应配备的装备品种和数量进行了指标量化和任务明确。

（四）工作要求。根据规划内容要求各地及有关部门要把综合性消防救援装备发展工作纳入重要议事日程；市有关部门按职责分工积极研究支持政策；各地要按照规划内容保障综合性消防救援装备经费投入，落实资金来源，足额安排资金；健全规划实施报告制度和责任追究制度，每年组织开展考评；建立完善规划实施考核机制，保障规划分步有效实施。

六、保障措施和下一步工作

一是强化组织领导。要求各地及有关部门要把综合性消防救援装备发展工作纳入重要议事日程，形成多级统筹、上下联动、多方协同的工作推进机制。市消防救援支队加大统筹协调，市有关部门按职责分工积极研究支持政策；二是强化资金投入。要求各地要按照规划内容保障综合性消防救援装备经费投入，落实资金来源，足额安排资金，确保完成年度装备建设任务；三是强化责任落实。要求发挥消防安全委员会协调作用，把综合性消防救援装备建设纳入当地经济社会发展总体规划和健全规划实施报告制度和责任追究制度，每年组织开展考评。四是强化规划实施。要求各地要制定分年度规划实施计划内容，市有关部门要建立完善规划实施考核机制，保障规划分步有效实施。规划实施情况纳入各级年度安全生产和消防工作考核并定期通报。五是加强媒体宣传。充分利用政府网站、主流新闻媒体深入宣传解读该文件，有效发挥信息、网站等渠道作用。

七、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：芜湖市消防救援支队后勤装备科

解读人：张君伟

联系电话：0553-2296032

电子邮箱：754259904＠qq.com