芜湖市扶贫办党组成员、副主任李合满解读：《芜湖市促进消费扶贫的若干激励措施》

一、措施制定背景是什么？

答：为认真贯彻落实国务院扶贫办、中央网信办、教育部、农业农村部、商务部、国务院国资委、全国工商联《关于开展消费扶贫行动的通知》（国开办发〔2020〕4号）、安徽省人民政府办公厅《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》（皖政办〔2019〕13号）和《安徽省扶贫开发领导小组关于印发<安徽省“消费扶贫月”活动实施方案>的通知》（皖扶组〔2020〕17号）等文件精神，鼓励社会组织和各类企业参与“三专一平台”建设，多渠道推进消费扶贫，结合我市实际，制定本措施。

二、措施的适用范围有哪些？

答：一是参与芜湖市消费扶贫专柜、专馆、专区建设的经营企业，且采购的扶贫产品来自《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品或结对帮扶县的扶贫产品。二是定向采购《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品的企业单位及其食堂。

三、措施内容主要有哪些？

答：一是扶贫产品认定方面。鼓励芜湖市带贫企业、农村新型经营主体、能人大户积极申报扶贫产品认定。无为市、南陵县要积极组织并支持带贫能力强、带贫成效好的企业、农村新型经营主体、能人大户依托国务院扶贫办消费扶贫工作系统，通过主体申请，将价格合理、质量过关的产品纳入《全国扶贫产品目录》。产品成功纳入《全国扶贫产品目录》的经营主体，申报农业项目，在同等条件下优先扶持。二是消费扶贫智能专柜。鼓励支持社会组织和各类企业参与消费扶贫智能专柜建设。消费扶贫智能专柜指主营扶贫产品的智能货柜，专柜中《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品品种不低于50%，扶贫产品销售额须不低于销售总金额的50%，专柜销售数据与国务院扶贫办中国社会扶贫网对接，接受监测管理，且年扶贫产品销售额不低于5000元。符合条件的专柜持续经营一年的，经牵头单位认定审核后，可以享受补助。三是消费扶贫专馆。鼓励支持社会组织和各类企业参与消费扶贫专馆建设。消费扶贫专馆是指主营扶贫产品的商业业态，专馆销售《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品金额须不低于销售总金额的50%，同时每个专馆需有《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品20种以上，专馆销售数据与国务院扶贫办中国社会扶贫网对接，接受监测管理，且年扶贫产品销售额不低于100万元。符合条件的专馆持续经营一年的，经牵头单位认定审核后，可以享受补助。四是消费扶贫专区。鼓励支持社会组织和各类企业参与消费扶贫专区建设。消费扶贫专区是指企业在经营一般商品的同时，设立专门销售《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品的独立区域或单元，同时每个专区需有《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品10种以上，专区销售数据与国务院扶贫办中国社会扶贫网对接，接受监测管理，且年扶贫产品销售额不低于10万元。符合条件的专区持续经营一年的，经牵头单位认定审核后，可以享受补助。五是定向采购。鼓励各级机关和国有企事业单位带头参与消费扶贫，通过“以购代捐、以买代帮”的形式积极采购《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品。鼓励全市各基层工会要统筹安排节日慰问品的购买发放，每年利用三分之一以上额度用于购买《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品，其中安排每人每年一定金额直接在全市消费扶贫智能专柜中购买。引导商会、协会组织企业单位及其食堂采购专柜、专馆、专区以外的《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品，年采购金额达50万元及以上的，按5%给予一次性补助，补助每年最高不超过20万元，采购金额以每年9月30日前12个月的汇总数据为标准计算，同时需经相关县（市）扶贫部门认可。

四、还有什么具体要求吗？                                                                                  答：各牵头单位负责提出年度补助资金测算，并负责审核和兑现。本激励措施不可重复申报，与芜湖市出台的其他优惠政策类同的，企业可按就高原则申请享受，但不能重复享受。对申请补助主体自《芜湖市“消费扶贫月”活动实施方案》出台后，销售本措施规定的农产品，参照本措施补助标准予以相应补助。

五、如果对政策还是不清楚要如何咨询？

答：如果仍有不清楚，可向市扶贫办综合科咨询，联系电话：0553-3110510，邮箱ahwhfpb@126.com。