《关于印发芜湖市大面积停电事件应急预案的通知》解读

一、《预案》起草过程

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省大面积停电事件应急预案的通知》（皖政办秘〔2019〕70号）等文件要求，加强电力应急管理工作，建立健全全市大面积停电事件应对工作机制，进一步提高应急处置能力，有效避免因大面积停电造成的人员伤亡和财产损失，切实维护公共安全和社会稳定，我委会同市应急管理局和国网芜湖供电公司，结合工作实际，在充分征求市相关部门意见建议基础上，经多次修改完善，最终形成修订的《芜湖市大面积停电事件应急预案》的文本。

二、《预案》内容说明

《预案》共分九章：

一是总则。主要从编制目的、编制依据、事件分级、适用范围、工作原则等几个方面对预案进行总体说明。

二是组织体系及职责。设立大面积停电事件应急指挥部及办公室，明确各成员单位、重要电力用户、专家组等组织机构的工作职责。

三是监测与预警。对大面积停电事件的日常监测、预警级别的确定和预警响应发布单位作了规定。

四是信息报告和先期处置。对责任报告单位、责任报告人、报告时限、程序以及报告内容提出了具体要求；明确了大面积停电事件发生后，相关电力企业和重要电力用户要开展先期处置。

五是应急响应。根据大面积停电事件的严重程度和发展势态，将应急响应分为三个等级；明确初判发生或实际发生大面积停电事件时，应开展的主要工作；终止应急响应需具备的各个条件。

六是后期处置。明确大面积停电事件应急响应终止后开展的各项善后处置和调查评估等工作。

七是保障措施。通过对队伍保障、装备物资保障、通信保障、交通运输保障、技术保障、应急电源保障、资金保障等多方面的要求，对大面积停电事件应对提供了强有力的保障措施。

八是预案管理。要求县（市）、区、开发区和市直有关部门加强本系统应急预案编制，在体系结构上与市级方案相衔接，注重加强日常宣传培训演练，严格落实各项责任追究制度。

九是附则。对预案中涉及的部分名词进行解释、确定解释部门和实施日期。