《芜湖市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》解读
为使社会各界更好地了解《芜湖市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)的主要内容,特作以下解读:
一、《实施意见》出台的目的
《实施意见》的出台是为了认真贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》(皖政〔2015〕53号)精神,适应推进新型城镇化需要,统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革,建立以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度,积极促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
二、《实施意见》的适用范围和时间
《实施意见》的适用范围是涉及本市行政区域范围的户口登记管理与跨区域流动人口的居住登记管理工作,自发布之日起施行。
三、《实施意见》的主要内容
《实施意见》共分六个部分:
第一部分明确了《实施意见》的指导思想、基本原则和发展目标,坚持因地制宜地建立新型户籍制度,全面实施居住证制度,坚持统筹配套推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
第二部分是我市户口迁移政策调整的四个主要方面,分别是全面放开县域城镇的落户限制、进一步放开城市落户限制、继续落实人才落户政策和妥善解决户口管理中的重点问题。
第三部分就创新和规范人口管理提出了四个工作目标,分别是建立和完善城乡统一的户口登记制度、健全和完善居住证制度、建立健全人口信息登记管理制度和扎实做好户口管理基础工作。
第四部分是切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益的三项具体工作举措,分别是完善农村产权制度、扩大基本公共服务覆盖面和加强基本公共服务财力保障。
第五部分是强化工作保障的三个方面,分别是加强组织领导、加强协调配合和加强宣传引导。
第六部分是附件《芜湖市户籍制度改革任务分工进度表》,将《实施意见》的主要工作内容按照具体任务、责任单位、时间进度和完成标准以表格方式展现,方便对照掌握。