2026年芜湖市卫生健康系统民生实事部署情况新闻发布会

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎参加2026年芜湖市卫生健康系统民生实事新闻发布会。

卫生健康事关民生福祉、群众安康。为深入落实国家、省卫生健康委为民服务实事部署，紧扣芜湖市2026年民生实事工作要求，我们制定印发了《2026年卫生健康系统民生实事细化举措》，聚焦群众看病就医、妇幼健康、托育服务等急难愁盼问题，推出一系列可落地、可感知的民生举措。

今年我市卫生健康系统民生实事，包含1项人大代表票决民生实事、2项市级民生实事、10项全市卫生健康系统为民服务实事三大板块，共13项具体举措，覆盖全生命周期健康服务、基层医疗资源扩容、就医体验优化等核心领域，核心目标是让芜湖市民在家门口就能享受到更优质、更便捷、更普惠的卫生健康服务。

下面，我向大家详细介绍各项民生实事的核心内容：

一是2026年芜湖市人大代表票决民生实事项目1项

对0-3岁多孩家庭发放入托补助。为符合政策生育、在已备案普惠性托育机构实际入托的二孩、三孩家庭发放入托补助。我们将开展托育机构信息核查，实现普惠性托育机构政务信息公开，让家长放心送托；完成入托补助申报材料审核，做到应享尽享；同步完善托育服务配套，切实降低多孩家庭育儿成本。

二是纳入芜湖市2026年30项民生实事的2项卫生健康重点工作

第一项是妇幼健康筛查提质项目，为全市妇女儿童筑牢健康防护网。一方面，为农村地区35-64岁适龄妇女提供免费宫颈癌、乳腺癌“两癌”筛查，计划全年完成宫颈癌筛查5.18万人次、乳腺癌筛查1.6万人次，同时开展防治知识宣传，推动“两癌”早发现、早诊断、早治疗。另一方面，完善新生儿疾病筛查服务网络，确保全年新生儿遗传代谢病筛查率达98%以上、听力障碍筛查率达95%以上，从生命起点守护新生儿健康。

第二项是基层智能会诊转诊系统全域部署项目，推动优质诊疗服务下沉基层。在全市所有基层医疗机构的一体化系统中，全面部署会诊转诊功能模块，并确保每个机构至少有1名熟练掌握系统操作的医务人员，让群众在乡镇卫生院、社区卫生服务中心就诊，就能直接对接市级医院专家完成远程会诊、双向转诊，实现“小病不出社区、大病高效转诊”目标。

三是结合国家、省卫生健康委发布的卫生健康十项民生实事，我们同步推出10项全市卫生健康系统为民服务实事，全方位补齐服务短板、提升服务质效：

第一项是推动基层儿科诊疗服务全覆盖。到2026年11月底，实现全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心100%具备儿童常见病诊疗能力，通过建强服务台账、拓展服务项目、强化人员培训、派驻专家下沉，切实缓解儿童基层看病难问题。

第二项是规范县级心理门诊与精神科建设。督促县级公立医院按标准规范开设心理门诊，持续推进无为、南陵、湾沚、繁昌四地公立医院心理门诊全覆盖，加大精神科医师转岗培训力度，补齐县域心理健康服务短板。

第三项是实现公立三级医院健康体重管理门诊全覆盖。到2026年10月底，全市所有公立三级综合医院全部开设健康体重管理门诊，统筹多学科专业力量，为群众提供科学规范的个性化体重管理服务，从源头防控肥胖相关慢性病。

第四项是推进医疗机构检查检验结果互认。到2026年11月底，实现全市二级及以上医疗机构检查检验互认项目超300项，以质控和信息化手段保障结果通用，杜绝跨院重复检查，切实减轻群众就医负担。

第五项是实现县域血液透析服务全覆盖。年内确保无为、南陵、湾沚、繁昌四县市区血液透析服务全覆盖，新增1家基层医疗机构提供血液透析服务，合理规划布局、严抓诊疗质量安全，让血透患者在家门口就能便捷就医。

第六项是全域推广“早孕关爱”行动。年内实现全市提供孕产期保健、终止妊娠服务并设有妇产科的医疗机构，100%建成早孕门诊、开展早孕关爱服务，优化就诊流程，落实全程健康指导，从孕早期筑牢母婴安全防线。

第七项是持续增加普惠托育服务供给。2026年新增普惠性托位200个，推动3岁以下婴幼儿入托率较2025年提高1.2个百分点，拓宽供给渠道、深化医育结合、强化从业人员培训，持续提升托育服务质量。

第八项是推进宫颈癌一级预防与接种便利化。为符合条件的年满13周岁女孩免费接种国家免疫规划HPV疫苗；年内全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心100%开放周末预防接种时段，解决群众接种时间不便难题，全程规范接种服务、保障接种安全。

第九项是开展“西医学习中医”骨干人才培训。落实国家、省相关培训要求，做好学员遴选、常态化管理与跟踪指导，重点向妇科、儿科等急需紧缺专业和中医优势专业倾斜，培养中西医结合骨干人才，提升中西医结合诊疗服务能力。

第十项是深化全民健康科普教育。2026年开展不少于27场市级专项健康知识讲座，持续推进全市健康巡讲“百百千”行动，聚焦群众关心的健康主题，深入基层一线开展科普，创新服务形式、向健康短板地区倾斜资源，持续提升全市居民健康素养水平。

为确保以上13项民生实事按时序、高质量完成，我们已建立专项推进机制，压实责任，扎实推动各项举措落地见效。同时，我们将全程主动接受社会各界监督，确保每一项民生政策都不折不扣落到实处。

下一步，芜湖市卫生健康委员会将始终把人民健康放在优先发展的战略位置，用心用情用力解决好群众看病就医的急难愁盼问题，持续完善卫生健康服务体系，不断提升全市人民的健康获得感、幸福感和安全感，为建设“健康芜湖”筑牢坚实根基。

（芜湖日报陈旻）问题一：2025年国家将HPV疫苗纳入国家免疫规划，今年又纳入卫生健康系统为民服务实事项目，请问感染HPV病毒有哪些危害，为什么要接种HPV疫苗，为13周岁女孩接种HPV疫苗是否太早，如已经超过国家免疫规划HPV疫苗规定的接种年龄，还可以免费接种HPV疫苗吗？

（杨帆）感谢您对这个问题的关注。HPV即人乳头瘤病毒，持续感染高危型HPV病毒可导致宫颈癌，宫颈癌是一种女性常见的恶性肿瘤，严重威胁女性身心健康。我们坚持预防为主、防治结合，统筹推进疫苗接种、筛查、早诊早治等防治措施，以实现加速消除宫颈癌的目标。接种HPV疫苗，能够有效预防高危型HPV感染，减少宫颈癌等疾病发生，是一种最经济、最有效的预防手段。

当前纳入国家免疫规划的HPV疫苗为双价HPV疫苗，需要实施2剂次免疫程序，接种间隔6个月。从保护效果来看，双价HPV疫苗可有效预防70%以上的宫颈癌，还可以降低因感染HPV导致的其他疾病的发生。公众也可以根据自己的实际情况，自愿自费选择更高价次疫苗，比如4价、9价等疫苗。

国家免疫规划HPV疫苗的目标人群是2011年11月10日以后出生的、满13周岁的女孩。相关研究发现，9~14岁女孩接种疫苗产生的抗体是15岁以上女孩的2倍，有更好的保护效果。因此，在13周岁接种疫苗，可以获得更持久的保护效力。我国将13周岁女孩定为HPV疫苗免费接种的目标人群，是充分考虑了这个年龄段的女孩，能够产生更高的抗体水平和更持久的保护效果，最大限度地发挥疫苗的预防作用。适龄女孩可根据疾控部门和学校的安排，前往附近的社区卫生服务中心、乡镇卫生院或者学校的临时接种点进行接种。

根据当前的政策，2011年11月10日以后出生的、满13周岁女孩，因其他原因未能按时接种，在18岁之前还可以免费接种国家免疫规划的HPV疫苗。而在这之前出生的人群，如果有接种意愿，根据自身的健康状况等，可以自费接种。

在此，我们呼吁，为适龄女孩接种HPV疫苗，早接种、早防护。谢谢。

(安徽法治报黄莺) 问题二：请介绍一下我市农村适龄妇女“两癌”免费筛查的内容、包含的检查项目及参与方式？

（韩飞）谢谢您的提问。宫颈癌、乳腺癌是严重威胁广大妇女健康的常见恶性肿瘤。开展妇女“两癌”筛查，是指对女性进行宫颈癌和乳腺癌的专项筛查，是保障妇女健康、推进健康建设的重要民生举措，通过早筛查、早干预、早治疗，能够有效降低重症发生率，减轻家庭就医负担；聚焦妇女健康需求，面向35-64周岁常住适龄妇女，提供免费“两癌”筛查服务。这项工作，是我市深入推进健康芜湖建设、增进人民福祉的具体行动和重要实践。

在筛查项目设置上，严格遵循国家技术规范。宫颈癌筛查主要包括病史询问、常规妇科检查、阴道分泌物检测、宫颈细胞学检查；若结果异常，将进一步开展阴道镜检查，必要时进行组织病理学检查，实现精准诊断。乳腺癌筛查包含病史采集、乳腺视诊、触诊等临床体格检查，同步开展乳腺彩超筛查；对乳腺超声筛查异常的人群，开展乳腺X线检查，层层把关筛查质量。

在流程方面，凡芜湖市域内常住、年龄在35-64周岁之间，且三年内未享受免费筛查的适龄妇女，均可自愿参加。有需求的群众可联系属地乡镇、街道及村（社区）妇女专干，了解本地筛查计划、时间安排与定点机构，按要求领取相关服务凭证，携带本人有效身份证件、签署知情同意书后，前往辖区指定机构，即可就近享受免费筛查服务。

（新安晚报孙芮）问题三：2026年国家卫健委为民服务十件实事，在2025年基础上新增了健康体重管理门诊服务，请问芜湖市是如何响应政策的？具体开展了哪些相关工作？谢谢。

（刘炎）谢谢您的提问。随着人们健康意识的不断提高，体重管理已经成为大家关注的焦点问题。

2024年6月，国家层面部署开展了为期三年的“体重管理年”活动，旨在普及健康生活方式，加强慢性病防治。2026年国家卫健委为民服务十件实事中，新增了健康体重管理门诊服务，对此我们高度重视，积极响应，在全市范围内推动医疗机构开设体重管理门诊，广泛开展科普宣传，倡导和推进文明健康生活方式，提升全民体重管理意识和技能。具体有以下几项举措：

一是率先垂范强化卫生健康行业引领。我们在全市卫健系统创新开展了“健康体重，卫健先行”活动，拿出10项具体举措，系统内职工参与人数和参与率位居全省首位。此外，我们联合市总工会，举办全市首届卫健系统体重管理知识竞赛，以赛促学提升医务人员专业素养，让“健康体重，医者先行”落到实处。

二是积极推动医疗机构整合资源开设体重管理门诊。目前我市所有公立三级综合医院均已开设健康体重管理门诊，各家医院各有特色：市二院成立皖南首家体重管理中心，整合多学科力量提供一站式服务；市一院聚焦儿童生长发育开设儿童体重管理门诊，市中医医院结合中西医诊疗技术助力科学减重。市民如有需要，可通过各医院微信公众号或官网咨询预约。

三是多点发力开展体重管理科普宣教。我们打造了“线上+线下”科普矩阵：线上联合市疾控中心和芜湖传媒集团，通过新媒体矩阵持续宣传体重管理科普知识，推介体重管理门诊服务，线下依托市健康教育馆和芜湖书房，配置体脂秤、血压计等便民设备，开展形式多样的体重管理主题活动，让“体重管理”的理念深入人心。

夏季是体重管理的好时机，在此我们也发出号召，邀请广大市民朋友共同行动，管住热量，控糖减盐，迈开双腿，关注自身及家人的健康，做自己健康的第一责任人。

谢谢！