无为市2020年老旧小区改造实施方案

为促进城市人居环境的持续改善，切实增强居民的获得感、幸福感和安全感，保障老旧小区改造有序推进，特制定本实施方案。

一、工作目标

 坚持以建设宜居、整洁、规范、优美的人居环境为总体目标，按照“完善基本功能、配套基础设施、美化小区环境、规范小区管理、提升小区品质”的总体要求，改善小区居民生活居住环境。2020年完成阳光小区、春兰山荘、安纳小区、芝山新村和木螺钉厂宿舍等5个老旧小区改造任务，小区改造楼房34幢，总建筑面积达12.3万㎡，住户1256户，计划投资约3000万元。

 二、组织领导

为切实加强对无为市2020年老旧小区改造工作的领导，市政府成立无为市老旧小区改造工作领导小组，市政府市长任组长，分管副市长任副组长，市住建局、发改委、财政局、市监局、经信局、融媒体中心、自然资源和规划局、城管局、公安局、无城镇等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市住建局，市住建局局长任办公室主任，各部门抽调专人在改造现场集中办公，统一调度，联合开展工作，确保老旧小区改造工作依法依规有序推进。

三、 职责分工

在市老旧小区改造工作领导小组的统一领导下，各成员单位各负其责。

1、市住建局负责拟定老旧小区改造方案，制订改造计划，落实上级安排的老旧小区改造任务；按要求对改造的小区进行综合查验；

2、市发改委负责项目投资计划安排和概算审查，协调供电改造等工作；

3、市财政局负责老旧小区改造项目资金及相关费用的拨付工作；

4、无城镇负责对老旧小区改造的宣传和引导工作，积极争取居民对拆除违章搭建的理解和支持；负责小区业主投诉协调，配合实施老旧小区改造任务；负责改造信息报道工作；

5、市自然资源和规划局负责对老旧小区内违章搭建的建筑物、构筑物的认定工作；

6、市城管局负责对老旧小区内违章搭建的建筑物、构筑物的拆除工作；

7、市监局负责对违规“住改非”的经营行为进行查处并吊销营业执照；对小区内无照经营行为进行查处；

8、市公安局负责对拆除现场的警戒，杜绝非拆除人员进入强拆现场，对阻碍或暴力对抗执法行为的及时予以制止和处理；

9、市生态环境分局负责对改造区域内环境污染查处和污染纠纷的处理；

10、市经信局负责协调电信、移动、联通、安广网络等单位的线路改造工作；

11、市融媒体中心负责老旧小区改造的宣传报道工作。

 四、改造内容

根据安徽省住房和城乡建设厅《安徽省城镇老旧小区改造技术导则（2020修订版）》、芜湖市老旧住宅小区改造综合考核内容和标准，老旧小区改造主要内容为：

1、基础设施：①改造雨污水管道，使其雨污分流；②整修道路 ，适当扩宽路面；③维修、增设路灯；④实行供电、供水、供气直抄；⑤合理建设非机动车棚，因地制宜增设小区停车场地和充电配套设施。

2、环境绿化：①拆除小区违法建（构）筑物，清除乱堆乱放；②合理配置小区绿化。

3、配置安全防范设施：①修建围栏、小区大门，在合理位置建设物业服务用房、业主委员会办公用房；②增设监控房和视频监控设施。

4、房屋维修养护：①对房屋外墙面及楼道粉饰；房屋楼梯护栏等部件构件修缮更新；②安装楼道声控灯。

5、落实物业管理：改造后的小区成立业主委员会，实施规范的物业管理。

6、其他需要改造的内容，经相关部门批准后列入改造计划。

五、实施步骤

1、征求意见阶段（2020年3月—2020年4月）。召开小区居民代表大会，征求居民代表意见并选举监事会，公布改造内容和方案。责任单位：无城镇、物业公司。

2、规划设计阶段（2020年4月—2020年5月）。招标设计单位，按改造内容进行图纸设计；依序对工程、监理单位进行招标。责任单位：住建局、无城镇。

3、拆除违建阶段（2020年5月—2020年7月）。对违法搭建的建筑物、构筑物进行认定、拆除；对违规住改非经营房进行。责任单位：规划局、城管局、住建局、市监局。

4、全面实施阶段（2020年6月—2020年9月）。各相关职能单位协助中标单位对小区进行施工，配合实施改造工程。责任单位：无城镇、相关职能单位、中标单位。

5、综合验收阶段(2020年9月—2020年10月)。对老旧小区改造工程进行全面验收。责任单位：业主单位、相关职能单位、业主委员会。

                               2020年5月19日

无为市老旧小区改造工作领导小组组成人员名单

组  长：  吴瑞新（市委副书记、市长）

副组长：  唐曾胜（市政法委书记、市政府副市长）

成  员：  王  剑（市政府办公室主任）

许  立（无城镇镇长）

钱玉满（市住建局局长）

吴昌梅（市发改委）

毛少华（市财政局局长）

谌正三（市市监局局长）

盛  睿（市经信局局长）

陶玉云（市融媒体中心主任）

汪道松（市自然资源和规划局局长）

赵邦俊（市城管局局长）

彭宝中（市公安局政委）

肖  华（市生态环境分局局长）

汪国祥（市水投公司董事长）

褚晓红（无为供电公司总经理）

夏继荣（无为电信公司总经理）

陈  超（无为移动公司总经理）

杨旭江（无为联通公司总经理）

张以平（无为安广网络经理）

盛  健（无为中燃公司总经理）

领导小组下设办公室，钱玉满同志兼任办公室主任，季益满（市城管局副局长）、周世文（市住建局总工）、沙德贵（无城镇挂职副书记）任办公室副主任，具体负责老旧小区改造工作。