本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我办政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。报告的电子版可在芜湖市卫生健康委员会政务公开网下载。如对本报告有任何疑问,请与芜湖市卫生健康委员会联系(地址:政通路66号政务中心C区2楼238室,电话:0553-3832045,邮编:241000)。
一、总体情况
2019年,市卫健委紧紧围绕省、市政府年度政务公开工作重点任务和全省卫生健康领域展重点工作,科学规范设置政务公开栏目,突出预决算、重大建设项目批准、“双随机一公开”、重点领域信息公开,建立医疗卫生重点领域信息公开栏目,公开医疗政策、突发公共卫生事件、疾病应急救治、传染病疫情及防控、公立医疗机构绩效考核结果、计生特扶、监管执法等信息。通过市卫健委政府信息公开网、门户网站、微信、主流媒体等途径及时发布各类卫生健康信息,较好地完成了 2019年政务公开各项工作。
(一)主动公开情况。严格落实,依规公开。除按照要求,全面完成日常新闻发布、基础信息公开、规范性文件公开、决策公开和执行公开等任务外,重点突出行业特色,服务人民群众:一是全面公开权力清单和行政审批事项目录清单、办事流程、指南,便于人民群众办理各项事务。二是定期公开卫生健康民生工程实施情况,让人民群众明明白白享受民生工程带来的实惠。三是加强考录招聘信息公开,及时发布市直各医疗卫生单位招聘岗位、考录情况相关信息。四是及时公开重大突发公共卫生事件。五是对国家、省、市卫生健康重要文件、决策进行解读,今年就《2019年芜湖市智医助理建设实施方案》等内容作了重点解读,为人民群众答疑释惑。2019年主动公开发布各类政务信息1377条,其中通过政府信息公开网或门户网站公开信息1215条,通过通过政务微信公开信息147条,官方抖音发布信息15条。公开民意征集信息3条,决策部署落实信息5条,行政权力清单信息160条,财务预决算、财政专项经费管理使用和“三公”经费信息33条,医疗卫生重点领域信息225条,机构领导、机构设置及人事信息28条,政策解读17条,积极回应各类咨询投诉信息33条,召开新闻发布会5次,其他各类信息106条。
(二)依申请公开情况。去年以来,我委高度重视依申请公开工作,不断完善制度机制,坚持依法规范办理,狠抓依申请办理质量,切实保障公众知情权,积极化解社会矛盾,不断增强人民群众获得感和幸福感。我委2019年度受理依申请公开7件,互联网申请6件,其他方式申请1件。涉及内容:卫生监督、妇幼保健、医政医管、疾病控制等信息。已答复件7件,其中主动公开1件,同意公开1件,同意部分公开1件,4件属于非本部门掌握或者申请信息不明确。
(三)政府信息管理。完善政务信息常态化管理机制,不断建立健全政务信息制作、公开、存档等制度,探索对政务信息进行全生命周期的规范管理。
(四)公开平台建设。进一步完善政府信息公开平台体系。把芜湖市卫生健康委信息公开网站作为政府信息公开的第一平台,同时,完善芜湖市卫生健康委信息公开网站的功能,开通了“健康芜湖”抖音号、“健康芜湖”微信公众号、开办芜湖卫生健康信息简报,把大量的卫生健康工作信息动态在第一时间提炼发布,搭建了多层次,广覆盖、及时、准确、全面、权威的信息发布平台。
(五)监督保障。一是加强组织领导。我委不断加大对政府信息公开工作的组织领导力度,办公室统一负责委政务公开工作的组织实施,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。同时,把政务公开工作分解到有关科室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全政府信息公开工作制度。进一步完善《芜湖市卫健委信息公开指南》和《芜湖市卫生健康委依申请公开流程图》等一系列相关制度,切实加强了制度建设,形成了较为规范的信息公开工作程序。
(六)贯彻落实新条例情况。一是落实制度保障。及时修订政府信息公开指南和依申请公开流程,对本单位政府信息公开范围、公开形式和时限,依申请公开的办理,监督方式和程序等内容进行修改完善。二是加强人员培训。组织集中学习新《条例》,重点学习政府信息公开的重要意义、新《条例》的特色亮点、政府信息公开指南编制、政府信息公开申请办理等内容,全面提升政府信息公开工作人员的综合业务水平。三是营造宣传氛围。制作专题宣传展板,利用微信、微博等政务新媒体多形式全方位宣传,营造贯彻新《条例》的良好氛围。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
31 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
15 |
+1 |
3214 |
|
其他对外管理服务事项 |
125 |
+87 |
108 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
105 |
+88 |
68 |
|
行政强制 |
3 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
3 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
4 |
2884万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我委政府信息公开工作推进扎实有序,成效显著,但与上级的要求相比,与公众期望相比,还存在一些短板和不足,主要表现:一是本级政策解读信息发布少、形式不丰富,以文字形式为主,图解形式较少。二是重点领域栏目信息发布质量不高。双随机一公开、行政执法公示、部门项目等栏目,存在发布信息较少、未按栏目要求发布信息的情况,需要进一步完善。
为此,我委从以下方面改进工作:一是组织政务公开人员培训,学习优秀单位先进经验,加强政策解读广度和深度,增加图解、负责人解读、媒体解读等多种形式解读,提升解读含金量。二是多次开展政务公开考评细则研讨会,加强督促,有效提升更新质量与数量。下一步,我委将在政府办的指导下,进一步强化政府信息公开工作,努力塑造公开的政府部门形象,为人民群众服好务。
六、其他需要报告的事项
无。