2017年度芜湖市环保局政府信息公开工作年度报告

发布时间:2018-02-02 信息来源: 芜湖市环境保护局 阅读次数: 编辑:办公室 字体:【  

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》对政府信息公开工作年度报告的要求,现发布芜湖市环境保护局2017年度政府信息公开年度报告,全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、工作中存在的问题和改进措施、下一年度政府信息公开工作要点等7个部分组成。

本报告中所列数据的统计期限为201711日至20171231日止。报告在芜湖市政府信息公开网(网址:/xxgkweb/blue/index.jsp?unit=003010685)和芜湖市环境保护局门户网站(网址:http://hbj.wuhu.gov.cn/)公开发布。

联系地址:芜湖市政务文化中心政通路66号。

电话:0553-5736088,传真:0553-5736098

一、概述

2017年,芜湖市环境保护局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政府信息公开工作要点的通知》、《安徽省人民政府办公厅关于印发2017年全省政务公开政务服务工作要点的通知》、《芜湖市人民政府办公室关于印发2017年全市政务公开重点工作任务分工的通知》等文件精神,严格遵照国家环保部《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》、《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》和《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法》等一系列通知要求,围绕增强环保工作透明度,大力推进环保信息公开,有力地保障群众的知情权、参与权和监督权,推动了环境保护工作的深入开展。

(一)强化领导,加大政务公开工作力度

我局高度重视政府信息公开工作,将其作为转变作风、提高效能的重要举措,摆上重要议事日程。根据人事变动重新调整了信息公开工作领导小组,分管副局长吴其万任组长,局办公室(人事教育科)、行政审批科、规划财务科、污染防治科、自然生态科、环境监测中心站、环境监察支队等相关单位负责人为成员,负责全局政府信息公开工作的指导和监督,领导小组办公室设在局办公室,具体负责组织实施和抓落实。同时,明确了相关工作人员负责政府信息公开工作。办公室负责文件公开和依申请公开工作,信息中心负责网络的信息公开管理工作。分管领导先后4次召开信息公开工作专题会议,强调政府信息公开工作的重要性,要求将政府信息公开工作与日常工作一起开展、一起落实。

(二)突出中心,推进环保重点领域公开

一是加大环境质量信息公开力度。在环境保护公开专栏中设立空气和水环境质量信息,通过环境质量日报、月报、公报等及时公布全市空气和水环境质量信息。针对秋冬重空气污染问题,先后通过市政府网站、环保局官网、微博微信等各种渠道,向社会发出预警信息及健康防护措施。每月发布大气、饮用水和地表水环境质量报告,在“六·五”世界环境日向社会公布全市环境质量状况公报。

 

    二是推进行政审批事项公开。加强环保窗口建设,行政许可事项全部进入环保窗口集中办理,对重大项目环评审批、环保验收内部流程进行优化,进一步提高建设项目环评审批时限。建设项目环评审批、“三同时”验收审批信息全部通过局门户网站对外公开。同时认真落实权力清单及公共服务清单工作,及时修订,及时公布。

 

三是加强重点行业和环境违法行为信息公开。下发《关于进一步加强污染源信息公开工作的通知》,公开全市所有国控、省控重点排污单位名单。在门户网站首页设置了环境违法曝光台,让违法行为更加便于查询。贯彻落实《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》和《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》要求,坚持公开污染源监督性监测信息,监督企业公开污染物排放自行监测信息。

四是加强资金征收和使用信息公开。公开了年度市环保局“三公”经费。定期通过局门户网站公开排污费征收信息,设置财政专项资金专栏,促进环保专项资金公开透明使用。

(三)多措并举,拓宽政务信息公开渠道

一是加强门户网站建设。充分发挥门户网站主渠道作用,科学设置栏目,定期更新网站,信息量和点击率大幅上升。为加强环保重点工作宣传力度,局网站专门设置了“专题专栏”栏目,包括信用体系建设、“两学一做”学习、第二次污染源普查、机动车污染控制、廉政风险防控、环境违法曝光台、环保小知识等多个专题。

二是依托市政府信息公开网完善环保子网站。根据省政府要求调整完善了政府信息公开指南和目录,包括“机构设置”、“人事信息”、“政策法规”、“决策公开”、“规划计划”、“行政权力运行”、“部门预决算”、“招标采购”、“环境保护”、“新闻发布”、“建议和提案办理”、“政府信息公开工作专题”、“政务舆情收集与回应”、“新媒体运用”、“部门动态”等15大栏目,并定期更新内容,确保信息的及时准确有效。截至20171231日,通过市政府信息公开平台公开信息1621条。局门户网站首页设置了与信息公开网链接。

 

三是接受社会监督。更新行政职权目录,梳理行政许可、行政处罚和其他行政行为,逐一明确执法职权、机构、岗位、人员和责任并对外公开。畅通12369环境投诉受理热线,接受群众投诉。邀请媒体参与环保活动,组织开展环保“六五”宣传活动。

四是拓宽信息公开渠道。2017年市环保局加大了官方微信、微博动态更新频率,拓宽了信息公开及受理渠道。

(四)注重效果,健全完善政务公开制度

修订了《市环保局政府信息公开工作暂行规定》,明确了各部门责任。及时发布《市环境保护局政府信息公开目录》,设有“政府信息公开指南”、“政府信息公开年报”、“依申请公开”等栏目。建立政府信息公开保密审查制度,明确了审查部门和审查人,特别对公文由专人逐级进行保密审查,进一步规范了信息发布行为。建立依申请信息公开制度,健全受理、答复等工作机制,在办理依申请信息公开中,坚持"公开为原则,不公开为例外"的要求,依法依规及时予以答复。全年无涉及政府信息公开工作方面的举报、行政复议、行政诉讼。

二、主动公开政府信息情况

我局2017年度主动公开的政府信息主要涉及机构领导、机构设置、人事信息、政策法规、决策公开、规划计划、行政权力运行、部门预决算、招标采购、环境保护、新闻发布、建议和提案办理、政府信息公开工作、政务舆情、新媒体运用、部门动态、政府信息公开指南管理、政府信息公开年报、政府信息公开制度等19个类别。

2017年度,局门户网站共发布有效政务信息4389条(不含业务平台自动公开信息),2017年访问量累计达130万人次,均高于去年。

 

 

三、依申请公开政府信息办理情况

 2017年度,我局共收到依申请公开的申请13条,网络申请4条,信函申请9条,已全部按时办结。

四、政府信息公开的收费及减免情况

当前,我局对政府信息公开实行免费服务。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局对政府信息公开的实施情况进行监督、检查,并主动接受社会监督,设立了监督电话和投诉信箱。2017年度,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、存在问题和改进措施

2017年,我局政府信息公开工作逐步规范化、制度化,但也存在一些问题和不足。主要体现在:工作标准还不够严格,部分公开栏目更新较少。

七、下一年度政府信息公开工作要点

2018年,我局将进一步全面加强政务公开组织工作,突出平台建设,加大督查考核力度,提升政务公开工作人员的业务水平,力争高质量地完成政务公开工作的各项任务。

一、推进环境保护政府信息主动公开。全面开展空气质量预测预报工作,在政府网站以日报、月报等形式及时公开大气、水等环境质量信息;公开行政审批事项和服务事项的办事程序、申报材料、办理进程、办理结果等;严格规范受理公示、批前公示、批后公示、环评公示等。进一步扩展主动公开内容,做好依法行政、环境管理、公共服务、审批结果等方面信息的公开工作。加大环境信息的解读力度,让公众更好地知晓、理解环境保护方面的政策举措和规范标准等。

二、深化环境监管执法信息公开。继续推进国家重点监控企业污染源监督性监测和企业自行监测信息公开。按照“污染源环境监管信息公开目录”项目、内容和时限要求,及时公开污染源环境监管信息,公开违法企业污染事实和查处、整改情况,公开违法企业行政处罚决定书、挂牌督办企业名单,以及环境应急、辐射监管、污染防治等方面的信息。

三、大力推进环境保护行政决策公开。在涉及群众切身利益的重大环保政策措施和行政审批等决策中,广泛听取、合理吸收各方面意见,探索建立重大决策程序化机制,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。

四、积极稳妥做好依申请信息公开。依法依规做好依申请信息公开,申请公开的政府信息属于主动公开的,应当告知申请人获取信息的方式和途径。申请公开的政府信息属于依申请公开的,应当根据实际情况及时予以书面答复。积极拓展依申请公开的受理方式,畅通信函、传真、电子邮件、网上平台、政务服务窗口等受理渠道,方便群众提出申请。

五、积极回应社会关切。加强政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及环保的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等,认真回应关切。

六、充分发挥媒体作用。运用媒体发布信息、解读政策、引领舆论、推动工作。重大决策部署,主动向媒体提供素材,定期召开媒体发布会,通报环保工作,并做好发布解读工作。注重加强政策解读的传播,扩大政策信息的覆盖面和影响力。

  

 

201822

      2017年芜湖市环保局政府信息公开情况统计表
统  计  指  标 单位 统计数
一、主动公开情况 ———— ————
(一)主动公开政府信息数 1621
  (不同渠道和方式公开相同信息计1条)
  其中:主动公开规范性文件数 0
     制发规范性文件总数 0
     主动公开机构领导、机构设置及人事信息 17
     主动公开政府文件数 26
     主动公开行政执法信息数 60
     主动公开规划计划、统计信息 14
     主动公开财务预决算、财政专项经费管理使用和“三公”经费信息 11
     主动公开招标采购信息 8
     主动公开应急管理信息 43
     主动公开审计公开信息  
     主动公开重点领域信息 1442
  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 ———— ————
    1、政府公报公开政府信息数  
    2、政府信息公开网或门户网站信息公开专栏公开政府信息数 1419
    3、政务微博公开政府信息数 58
    4、政务微信公开政府信息数 144
    5、其他方式公开政府信息数  
二、回应解读情况 ———— ————
  (一)回应公众关注热点或重大舆情数 54
  (不同方式回应同一热点或舆情计1次)
  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 ———— ————
    1、参加或举办新闻发布会总次数 1
     其中:主要负责同志参加新闻发布会次数  
    2、政府网站在线访谈次数 1
     其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 1
    3、政策解读稿件发布数 1
    4、微博微信回应事件数  
    5、其他方式回应事件数 50
三、依申请公开情况 ———— ————
  (一)收到申请数 13
    1、当面申请数  
    2、传真申请数  
    3、网络申请数 4
    4、信函申请数 9
  (二)申请办结数 13
    1、按时办结数 13
    2、延期办结数  
  (三)申请答复数 13
    1、属于已主动公开范围数 5
    2、同意公开答复数 1
    3、同意部分公开答复数  
    4、不同意公开答复数  
     其中:涉及国家秘密  
        涉及商业秘密  
        涉及个人隐私  
        危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定  
        不是《条例》所指政府信息  
        法律法规规定的其他情形  
    5、不属于本行政机关公开数 1
    6、申请信息不存在数 6
    7、告知作出更改补充数  
    8、告知通过其他途径办理数  
  (四)依申请公开目录数 4
四、行政复议数量 0
  (一)维持具体行政行为数  
  (二)被依法纠错数  
  (三)其他情形数  
五、行政诉讼数量 0
  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数  
  (二)被依法纠错数  
  (三)其他情形数  
六、举报投诉数量 0
七、依申请公开信息收取的费用 万元 0
八、机构建设和保障经费情况 ———— ————
  (一)政府信息公开工作专门机构数  
  (二)设置政府信息公开查阅点数  
  (三)查阅点接待人数 人次  
  (四)从事政府信息公开工作人员数 15
    1、专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)  
    2、兼职人员数 15
  (五)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) 万元  
九、政府信息公开会议和培训情况,宣传情况 ———— ————
  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 4
  (二)举办各类培训班数 4
  (三)接受培训人员数 人次 72
  (四)开展宣传活动  
  (五)发放宣传材料  
  (六)新闻媒体宣传报道  
  (七)编发简报  
十、制度完善 ———— ————
  (一)完善更新政府信息公开工作相关制度  
  (二)新建政府信息公开工作相关制度  
十一、政府信息公开网站建设 ———— ————
  (一)现有政府信息公开网站或设立门户网站信息公开专栏数 2
  (二)本年度新开通政府信息公开网站或设立门户网站信息公开专栏数  
  (三)政府信息公开网站或门户网站信息公开专栏首页访问量 1161
十二、政府信息公开咨询数量 人次 519
  其中:现场咨询数 人次 14
     网上咨询数 人次 12
     电话咨询数 人次 493
     
单位负责人:李新宇       审核人:吴其万        填报人:方文隆