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无为市泥汊镇中小学布局调整暨小规模学校整合发展规划方案

发布时间:2020-08-22 15:26信息来源: 无为市泥汊镇阅读次数:编辑:泥汊镇党政办 字体:【  

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2016-2020

 

为大力实施乡村振兴战略,贯彻《安徽省人民政府办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的通知》(皖政办秘〔2018〕188号)、《无为县人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(无政〔2018〕43号)、《无为县人民政府办公室关于统筹推进乡村小规模学校整合发展的实施意见精神》(政办〔2018〕41号),进一步优化镇域内义务教育学校布局,推进义务教育优质均衡发展,切实解决乡村小规模学校发展滞后问题,满足人民群众就读优质教育资源的需要,根据泥汊镇人口和生源分布现状、变化趋势,以科学发展观为指导,在调研论证的基础上,对《泥汊镇中小学布局专项规划(2016-2020年)》进行必要的修正,制定本规划方案。

一、全镇中小学基本情况

泥汊镇位于无为县东南部,东与繁昌县隔江相望,北与鸠江区毗邻。全镇国土面积119平方公里,现有户籍人口7.34万,常住人口6.2万。

全镇现有中小学16其中初级中学1所,九年一贯制学校2完全小学5(含中心小学),教学点8。中小学在校生3257在编教职工301其中,初中共有教学班25个,在校学生1032人,在编教职工133人;小学共有教学班103个,在校学生2225人,在编教职工168人。

目前,现有教学网点已全面覆盖全镇15个行政村(社区)。初级中学最大服务半径15千米,完全小学最大服务半径10千米,小学教学点最大服务半径3千米。总体来看,学校布点仍不尽合理,服务范围不尽适宜,由于区域位置不同,学校基础设施不同,教育资源配置不均,管理效益、教学质量存在较大悬殊。

二、中小学布局主要影响因素

随着我镇经济的快速发展、居民生活水平的提高和人口向集镇流动及人民群众对教育均衡化、优质化的需求不断提高,学校布局中一些新的矛盾和困难日益凸现。主要表现为:  

一是学校基础设施建设落后,办学条件依然较差。集中体现在部分校舍建筑标准低,达不到国家抗震设防要求,不利于学生的健康发展;教辅用房短缺紧张,没有专门的图书阅览室、实验仪器室、器材室、电教室、会议室、医疗室;生活用房不足且不合标准,食堂数量不足,没有餐厅;仪器设备器材缺乏,学校有效藏书不足,生均占有量低,音美体器材缺乏;电教多媒体设备数量少,教学信息化含量低;校园文化建设有待提高,文化氛围单调。

二是学校规模急剧减小,办学效益低下。部分完小生源萎缩且流动大,学校规模减小,微型学校、微型班级不断增多,课堂教学出现将多兵少的局面,难以提高教学质量。

三是教育资源分散,浪费严重,集中体现在教师资源的配置和校舍的闲置上。按总体核算,全镇初中师生比约为18,小学师生比例约为1:14,低于国家规定标准,具体到学校,有的师生比就更低了,造成人力资源的严重不均和巨大浪费,同时部分学校因学生减少,班数缩减,出现闲置且无法利用的校舍。

四是学校间差异较大,发展不平衡。由于受地域等自然因素的影响,越是偏远、越是生源少的学校办学条件越简陋,公用经费越少,教师越不愿在那里任教,从而造成恶性循环。

五是小学教师老化,50岁以上的近100人,占小学教师总数一半以上,初中教师多年来一直没有补充,师资业已出现老化现象,且年龄结构不合理。

六是学科教师不配套,缺少音、体、美、信息技术和英语学科教师。

综上,充分说明了对现有中小学布局专项规划进行适当调整,对小规模学校进行整合以更好地满足群众就读优质义务教育的需要,已势在必行。

三、中小学布局规划目标

    2020年,我镇将基本完成中小学布局调整和小规模学校整合,规划保留中小学9其中,初级中学2所,九年一贯制学校1所,完全小学6所(含中心小学)。具体保留的学校是:

1.泥汊中心学校(初中):镇政府所在地学校,地理条件优越,生源尚可,办学条件良好。

    2.三溪初中(初中):坐落在泥汊镇西北部地区,高新大道边,交通便捷,生源充足,办学条件良好。

3.保安初中(九年一贯制学校):地处泥汊镇北部,和福渡、白茆接壤,生源尚可,办学条件良好。

    4.泥汊镇中心小学(中心小学):镇政府所在地学校,地理条件优越,生源充足,办学条件良好。

5.兴隆小学(完小):坐落在泥汊镇新板桥村,服务人口4000多人,交通便捷,生源尚可。

6.水渡小学(完小):坐落在泥汊镇三溪村,服务人口7000多人,交通便捷,生源充足。

    7.夹河小学(完小):坐落在泥汊镇日新村,服务人人口4000余人,学生入学方便,生源充足。

8.新民小学(完小):坐落在泥汊镇皂河村,服务人口5000多人,地处高新大道边,学生入学方便,生源充足。是皂河村唯一一所学校,学生去其他学校就读不便。

9.金斗小学(完小):坐落在泥汊镇金湾村,服务人口4000多人,内圩学校,学生去其他学校就读不便。

四、中小学布局规划暨小规模学校整合的实施步骤

12016年,完成对安福教学点的撤并,启动新民、金斗学校的扩建工程,配合县教育局做好标准化学校建设任务。

22017年,完成对允大教学点的撤并,继续做好标准化学校建设工作,基本完成金斗、新民学校扩建任务。

32018年,完成对长滩教学点、神塘教学点的撤并,大力推进保留学校标准化建设。

4、2019-2020学年度,完成泥汊教研中心、中心校本部(初中部)迁入现大江中学,原中心校本部(小学部)并入兴隆小学;完成对叶闸小学、马滩小学、光明小学、郭湾小学、子河小学的撤并,全镇布局调整全部到位,标准化建设任务全面完成。

五、中小学布局规划实施暨小规模学校整合的保障措施

1.加强组织领导。镇政府成立以镇长为组长,相关单位负责人为成员的领导小组,具体负责、统筹协调中小学布局规划实施暨小规模学校整合工作。领导小组组成人员见附件2。

2.强化宣传引导。各部门、行政村(社区)和学校要从乡村振兴战略、促进教育优质均衡发展、保障教育公平的高度,充分认识实施中小学布局规划、统筹推进镇域内乡村小规模学校整合发展的必要性、重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感和使命感,认真宣传乡村小规模学校整合发展对学生成长、教育发展、乡村振兴的益处,破解少数干部和群众的守旧思想。在实施布局调整、小规模学校整合前,要将方案向社会公示,利用广播、墙报、标语、等舆论传媒广泛宣传调整学校布局的目的、意义、政策和措施,进村入户向群众做深入细致的思想工作,充分听取社会各界的意见,对群众反映强烈的问题要认真做好解释工作,克服不求发展,只守摊子、图稳定的懒汉思想,克服宗族观念和狭隘的地域观念,营造良好的学校布局调整氛围,并及时修改、完善方案,不得简单从事,强行撤并,不能因工作不到位而影响教学秩序和社会大局稳定。

3.加大建设力度。按照“先建后撤”的原则,加大保留学校的建设力度,确保其分别达到优质均衡发展、小规模学校建设标准。

4.搞好后勤保障要协调做好校车运行工作,做好因撤并学校路途较远学生上放学交通服务;办好必要的学校食堂,妥善解决中午留校学生的就餐需求。

4.做好资产处置工作。学校整合后校产处置按县两办《关于推进全县中小学布局调整工作的通知》(无办发〔2016〕56号)执行。

5.全面加强管理。对保留的学校切实加强管理,健全完善各项规章制度,不断提高办学质量和办学水平,以事实说服、引导群众支持学校布局调整工作。

 

附件1.无为市泥汊中小学布局调整暨小规模学校整合工作领导小组组成人员名单

2.无为市泥汊镇中小学布局暨小规模学校整合专项规划(2016-2020)一览表及统计表


附件1:

无为市泥汊镇中小学布局调整暨小规模学校整合工作领导小组组成人员名单

 

 长:范志庆(镇党委副书记、镇长)

副组长:夏芬芬(镇党委委员、副镇长)

        王卓远(镇党委委员、组织委员)

 浩(镇党委委员、宣统委员)

        黄永军(镇党委委员、政法委、武装部长)

姚志训(镇派出所教导员)

  员:  超(镇党政办主任)

        朱以发(镇财政所所长)

          祥(镇自然资源与规划所副所长)

        余正禅(镇中心校校长)

        李学梅(镇司法所副所长)

        各村、社区书记

领导小组下设五个专项工作组,负责学校布局调整各项具体工作的组织实施。

1.综合协调组:负责学校布局调整综合协调和日常工作。组长:王超,成员:余正禅、宋先涛。

2.宣传动员组:负责做好学校布局调整宣传工作,加强舆论引导和舆情监控。组长:林浩,成员:张生、卞姝雅

3.人员安置组:负责做好撤并学校人员分流安置和待遇落实工作。组长:王卓远,成员:余正禅、刘善余。

4.校产处置组:负责做好撤并学校资产评估和处置工作。组长:夏芬芬,成员:朱以发、徐祥、刘青贵、吴学武。

5.信访维稳组:负责制定学校布局调整突发事件应急预案,及时做好矛盾调处,督促维稳工作落实到位。组长:黄永军,成员:姚志训、李学梅

泥汊镇人民政府

2020年8月22日

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