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改革开放40年全市建筑业发展分析

发布时间:2018-12-20 16:42信息来源: 弋江区人民政府阅读次数: 字体:【  

改革开放四十年以来,芜湖市建筑业以科技进步和技术创新为动力,着力调整建筑业结构,加快推动企业转型升级,建筑业行业综合实力进一步增强,在全市经济和社会事业发展中的作用进一步增强。

一、建筑业发展跨越“四大步”,取得了丰硕成果

(一)建筑业发展历程

1.改革探索阶段(1978—1991年)。在改革方针促进下,芜湖市建筑公司、工程队及县、乡、镇建筑施工企业纷纷建立,队伍迅速发展。1980年后,建筑业的先行改革,促使芜湖各施工企业逐渐由纯生产型转变为生产经营型。到90年代初建筑施工企业已形成全民、集体、乡镇多成分和部、省、市、县、乡多层次。1985年我市仅有建筑业企业15家,完成产值1.38亿元,从业人员1.81万人。1991年我市建筑业企业21家,完成总产值为2.49亿元,从业人员4.28万人。1991年建筑业企业数是1985年的1.4倍,年均增长5.8%;总产值是1985年的1.8倍,年均增长10.3%;从业人员是1985年的1.2倍,年均增长2.4%

2.市场化改革阶段(1992-2000年)。九十年代,市场化改革深入推进,我市建筑业市场全面推行国有企业改革,建筑企业所有制结构发生了重大变化,民营建筑业企业开始登上历史舞台并迅速发展。随着从福利分房变成货币化分配的住房产品市场化改革,极大推进建筑业全面发展。《建筑法》《安徽省建筑市场管理条例》等法律法规的实施后,建筑市场进一步从封闭转向开放,统一开放、竞争有序的建筑市场秩序逐步形成。这一时期,对非等级企业进行资质就位,对等级企业进行了资质年检。1992年我市建筑业企业21家,完成产值3.43亿元,从业人员2.31万人。2000年我市建筑业企业78家,总产值为28.13亿元,从业人员6.39万人。2000年建筑业企业数是1992年的3.7倍,年均增长20.6%;总产值是1992年的8.2倍,年均增长35.1%;从业人员是1992年的2.8倍,年均增长15.6%

3.机制创新阶段(2001-2011年)。2001年,国家建设部制定新的建筑业企业资质标准,设立总承包、专业承包和劳务企业三个资质序列,增加总承包特级资质标准,将建筑业企业按资质序列和级别进行市场准入管理, 2001年我市建筑业企业135家,完成产值40.52亿元,从业人员6.66万人。2011年我市建筑业企业180家,总产值298.61亿元,从业人员 10.15万人。2011年建筑业企业数是2001年的1.3倍,年均增长2.9%;总产值是2001年的7.4倍,年均增长22.1%;从业人员是2001年的 1.5倍,年均增长4.3%

4.质量提升阶段(2012-2017年)。2015年,国家住建部进一步简政放权,规范行政审批,引导建筑业结构调整和转型升级。2016年,国家住建部下发《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》,大力推进工程总承包,促进企业做优做强,推动产业转型升级,芜湖市建筑业企业取得了可喜的成果。2012年我市建筑业企业 200家,完成产值343.70亿元,从业人员10.68万人。2017年我市建筑业企业290家,总产值为515.31亿元,从业人员11.55万人。2017年建筑业企业数是2013年的1.5倍,年均增长7.7%;总产值是2013年的1.5倍,年均增长8.4%;从业人员是2013年的1.1倍,年均增长1.6%

(二)建筑业发展成果

1.建筑业主体呈现多元化。上世纪8090年代,全市建筑业企业几乎全部为国家所有和集体所有两种所有制形式。随着改革开放的推进和社会主义市场经济体制的建立和完善,我市各行业所有制改革不断深化,国有经济和集体经济数量减少但贡献增大,个体、私营和股份等非公有制经济数量增加,形成了以私营企业和有限责任公司为主的新格局。全市建筑业国有和集体企业数占全市企业数的比重,分别由1985年的45.5%54.5%下降到20175.9%1.4%;国有和集体企业总产值比重分别从1985年的64.5%35.5%下降到2017年的10.7%0.1%

芜湖市1985年和2017年建筑业登记注册类型比重情况

                                             单位:%

年份

国有

企业

集体

企业

股份合作企业

有限责任公司

股份有限公司

私营

企业

中外合资经营企业

1985

64.5

35.5

2017

10.7

0.1

0.9

59.2

0.4

28.5

0.1

2.民营企业规模呈现扩大化。随着改制进程的深入,市场准入机制的变化,民营建筑企业规模不断壮大,从企业个数、生产规模和从业人数等各项指标来看,民营建筑业企业已成为推动全市建筑业发展的最主要力量。2017年,全市建筑业民营企业单位数272个,占全市建筑业总数的93.8%;完成建筑业产值451.05亿元,比上年增长13.1%,占全市建筑业总产值的87.5%;房屋建筑施工面积2535.25万平方米,占全市的99.9%;从业人员平均人数11.08万人,占全市的95.3%;全市产值前20强企业中民营企业达19家,占95.0%

3.龙头企业培育呈现集中化。上世纪90年代中后期,特别是进入二十一世纪以来,为了迎接经济发展后日益加剧的市场竞争新形势,建筑业企业改革已经开始在经营方式和管理创新等方面进行积极而有益的探索,逐步培育出一批生产技术领先、施工经验丰富和管理水平科学的大型建筑企业。2017年,全市建筑业特级企业2家,占全市总数的0.7%,合计完成产值90.95亿元,占全市的17.6%;一级企业22家,占全市总数的7.6%,合计完成产值182.01亿元,占全市的35.3%;二级100家,占34.5%,完成产值143.53亿元,占27.9%;三级及以下166家,占57.2%,完成产值108.83亿元,占21.1%;总产值超十亿元的总承包和专业承包企业达7家,本年新签合同额、建筑业总产值、竣工产值和房屋建筑施工面积等主要生产指标占全市比重较大,分别占51.1%40.5%18.4%28.3%

4.企业装备水平呈现现代化。40年来,为了满足日益增长的各种建筑产品的需要,建筑业企业不断加强建筑技术改造,加大现代化建筑机械装备投入,企业装备水平进一步提升。2017年,建筑业企业自有施工机械设备总台数20229台,总功率突破55.08万千瓦,比1995年分别增加了15765台和48.87万千瓦。

二、建筑业结构不断优化,社会贡献作用不断突显

(一)建筑业规模不断扩大

1.建筑业企业个数明显增加。2017年建筑业企业达到290家,比1985年的15家增加275家,增长了19.3倍,年均增加13家,年均增长率为14.4%

  2.建筑业从业人员大幅增加1985年,建筑业年末从业人数1.81万人,2017年达到11.55万人,比1980年增加9.74万人,增长了6.4倍,年均增加0.4万人,年均增长率为8.8%40年来,建筑业人员素质也同步快速提升,2017年,建筑业企业工程技术人员达到1.46万人。

3.建筑业总产值实现持续增长。1985年,全市建筑业企业总产值1.38亿元,2017年达到515.31亿元,比1985年增加513.93亿元,增长了372.8倍,年均增加23.4亿元,年均增长率为8.8%

芜湖市1985-2017年建筑业总产值情况

                单位:亿元

4.建筑业施工面积稳步增长。1985年全市完成施工面积为81.67万平方米,竣工面积为40.68万平方米; 2017年底,全市建筑业企业共计完成施工面积2535.67万平方米,完成竣工面积1106.54万平方米。40年来,我市建筑业实现施工面积增长31倍,竣工面积增长27.2倍。

1985-2017年全市资质以上建筑业企业发展情况

                              单位:家、亿元、万人、万平方米

年份

企业数

总产值

从业人员

施工面积

1985

15

1.38

1.81

81.67

1990

21

2.10

1.86

71.90

1995

25

18.09

2.62

147.08

2000

78

28.13

6.39

473.00

2005

160

71.81

7.67

832.40

2010

181

267.34

11.36

1943.30

2011

180

298.61

10.15

2179.50

2012

200

343.70

10.68

2361.15

2013

212

383.65

10.77

2441.24

2014

229

408.72

10.79

2713.35

2015

252

420.25

10.58

2241.26

2016

272

454.62

10.57

2328.02

2017

290

515.31

11.55

2535.67

(二)建筑业对经济发展的贡献进一步提升

1.税收大幅增加。40年来,建筑业企业创税能力不断增强,对国家财政收入和地方政府收入的贡献也不断加大。尤其是1994分税制改革之后,建筑业企业上缴税金呈快速增长态势,税金总额和人均税额大幅提高。1995—2017年上缴税收从0.23亿元增加到6.37亿元,增长了近28.2倍,年均增速16.4%

2.在国民经济中的作用不断提高。1985年我市建筑业增加值为0.33亿元; 2017年建筑业增加值为166.95亿元。2017年建筑业增加值相比1985年年均增长21.5%。十八大以来,建筑业增加值占当年国内生产总值的比重均保持在5%以上,对我市经济发展起到重要的作用。

3.企业盈利水平和劳动生产率不断提高。建筑行业是一个高投入、低收益的行业,但全市建筑业坚持以创新求发展,以管理出效益,企业盈利水平不断提高。2017年,实现利润总额16.34亿,比上年增长24.4%,其中利润总额超一千万元的企业23家,占全市建筑企业利润总额的72.4%。全员劳动生产率由1985年的0.76万元/人提高到2017年的44.32万元/人,增长58.2倍,年均增长20.3%

三、建筑业基础得到有力夯实,发展前景广阔

改革开放40年,芜湖建筑业经历风风雨雨,发展为全省建筑业企业数量和产值均排名第二的城市。芜湖市获得全国鲁班奖三次,多次获得省级黄山杯殊荣。

当前,我市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。芜湖建筑业应坚持创新驱动,助推高质量发展,以继续深化建筑业放管服改革为抓手,重点从以下方面发力,着力打造芜湖建筑业新格局。 

(一)着力优化产业布局十三五时期对建筑行业来说是调整产业结构、转变生产方式、推行项目总承包、注重绿色环保的重要时期。芜湖建筑业以房屋建筑为主的传统生产方式虽已有所突破,但需进一步深入。基础设施领域的建设施工项目一般建设难度更大、技术要求更高、附加值较为丰厚,是芜湖建筑业发展突破的方向。 

(二)着力加强工程管理清退信誉差、能力弱、建筑产品质量低劣的建筑企业,淘汰建筑业低水平过剩产能,提升芜湖建筑业企业整体竞争力和市场信誉。同时严格准入制度,鼓励龙头企业进一步做大做强,带动地区建筑业发展,促进专业承包企业做专做精,避免同质化过度竞争。 

(三)着力提升技术水平。推进建筑施工企业适应装配式建筑发展要求,提升施工能力,并向开发、设计、预制构件生产等上、下游产业延伸发展,转变传统生产方式,提高建筑行业要素生产率。 

解读