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镜湖区人民政府办公室关于现代服务业

高质量发展的实施意见

发布时间:2019-08-09 18:10信息来源: 镜湖区人民政府阅读次数:编辑:唐荟 字体:【  


 

各公共服务中心、方村街道办事处,区机关各部门、区直各单位,驻区有关单位:

为加快培育镜湖区经济发展新动能,着力推进镜湖区现代服务业高质量、集聚融合发展,经201972日区政府第34次常务会议审议通过,特制定本实施意见。

一、总体要求

(一)总体思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持新发展理念,以改革创新为动力,以提高发展质量为中心,以项目带动为抓手,以服务业集聚区为载体,强化政策支撑,做大规模、做强品牌、做靓特色,推动全区服务业发展提速、比重提高、质量提升。

(二)总体目标。

2022年,全区服务业增加值占全区GDP比重达90%4年新增现代服务业品牌20个以上;4年新增省级以上各类试点(示范)基地(园区)3个以上;4年新增服务业重大项目20个以上;镜湖区成为皖江地区核心城区示范区。

二、主要任务

(一)培育发展“4+5”现代服务业体系。

1.产业互联网及共享经济。(牵头单位:区发改委

围绕“互联网+”高效物流、新零售、人力资本等领域,全力发展产业互联网及共享经济。建立产业互联网研究院,优化升级产业结构,着力培育新产业、新业态、新载体,利用区境楼宇载体,高起点规划、高标准打造“一院多园”。到2022年,培育百亿级以上互联网企业2家,创建市级以上产业互联网及共享经济产业园4个。

2.商贸业。(牵头单位:区商务局)

积极培育新型消费,构建多元新型商贸业态体系,加速发展延伸配套产业。运用新技术、新业态、新模式,建立以电子商务、体验中心、高端商务、展示中心为平台的新兴经营模式,推进商贸业向精细化和高品质转变。到2022年,引进国内外知名品牌5个,提升传统商贸综合体3个,新增省级特色商业街区2个。

3.文化旅游。(牵头单位:区文化旅游体育局)

加快推进文化强区建设,着力发展城区休闲旅游,全力打造中心城区夜游经济产业。整合集聚文化、休闲、购物、餐饮、观光、健康养生等多种旅游业态,完善旅游要素载体建设,强化旅游服务功能,增强对外辐射能力,使我区成为“欢乐芜湖”的重要展现舞台。到2022年,引进知名文化品牌10个,新增省级以上文化产业示范基地1个,提升旅游景区2个。

4. 金融业。(牵头单位:区地方金融监管局)

面向区域优势产业链和创新链,配置金融服务链。大力发展产业基金、创业投资等各种金融业态。强化金融服务功能,深化科技金融服务创新,构建多层次资本市场,做强省级金融产业集聚区,优化金融生态环境。力争每年新引进类金融机构100家。到2022年,力争上市企业超6家,省股交中心挂牌30家。

5.软件信息。(牵头单位:区经信局)

着力培育及引进基础研究、软件开发、交互平台服务等软件信息企业,承接先进地区软件园产业功能转移,招引及储备软件信息高层次专业人才。到2022年,力争引进软件信息企业12家,新增省级信息消费体验中心3家,开工建设软件信息产业园。

6.都市制造。(牵头单位:区科技局)

推动智能制造向绿色化、精细化、定制化、柔性化发展,发展精密仪器、生物医疗、新材料、智能硬件设计、加工和配套服务,为汽车、材料、装备制造等企业提供个性化、定制化配套服务。到2022年,力争引进都市智造企业3家,建设都市智造产业园。

7.咨询服务。(牵头单位:区人社局)

大力发展战略规划、管理咨询等咨询服务,培育引进资产评估、法律、会计、人力资源服务等咨询服务企业。全面加强咨询业的孵化及成果转化交易服务平台建设,形成种类较全、与国际接轨、与皖江区域中心城区功能协调的现代商务服务体系。积极打造国家级人力资本产业园,到2022年,力争引进咨询服务企业16家。

8.教育培训。(牵头单位:区教育局)

用好优质教育资源,积极引进社会资本兴办教育或培训机构,积极发展网络在线教育培训新模式。加快推进现代职业教育,打造具有镜湖特色的现代教育体系。到2022年,力争各级各类教育发展水平达到省内一流,力争引进总部设在一线城市的教育机构1家。

9.健康养老。(牵头单位:区卫健委、区民政局)

支持现代医疗服务业向现代健康服务业发展,健全“互联网+健康养老”服务体系,支持多种方式兴办健康养老服务业。运用网络支付、会员管理、大数据分析等手段,加快“智慧居家养老”平台建设。到2022年,引进国内外知名医疗品牌机构1家、国内外知名品牌化养老机构2个。

(二)加快推进现代服务业发展重点工程。

1.集聚发展促进工程。(牵头单位:区发改委)

积极谋划申报省级服务业集聚区、示范园区。到2022年,争取新增省级服务业示范园区1家以上、省级服务业集聚区3家以上。

2.重点项目带动工程。(牵头单位:区发改委、区投资促进中心、九个产业组牵头单位)

完善镜湖区现代服务业重大项目库,通过招商引资与精准培育相结合,建立重点项目调度机制。

3.领军企业培育招引工程。(牵头单位:各行业主管部门、九个产业组牵头单位)

积极引进一批国际国内知名现代服务业企业来镜湖区投资建设,4年内力争培育引进大企业、大集团20家。

4.人才建设保障工程。(牵头单位:各行业主管部门、区人才办、区人社局、区科技局、区教育局、区财政局)

积极引进现代服务业高层次科技人才团队,鼓励企业引进各类急需紧缺人才。到2022年,基本形成支持我区现代服务业发展的人才体系。

(三)完善促进现代服务业发展政策措施。(牵头单位:区发改委、区市场监管局、区财政局、区投资促进中心、九个产业组牵头单位)

贯彻落实省、市关于加快现代服务业发展的有关政策,结合镜湖区实际,完善“1+4+5”产业政策体系,落实财税价格政策,强化金融支持力度,创新保障现代服务业产业园用地及规划建设。

三、保障措施

(一)加强组织领导。

调整区现代服务业招商领导小组,成立镜湖区现代服务业9个产业招商工作组,建立相应工作及推进机制。

(二)加大考核激励。

严格执行全区现代服务业高质量发展目标任务考核评价制度,对照区级考核结果严格奖惩激励,以考核促发展。

(三)健全统计体系。

区投资促进中心建立镜湖区新引进现代服务业企业名录库,区统计局建立健全镜湖区现代服务业企业数据库、实时营业收入数据库,全面掌握企业发展动态。

(四)加大宣传力度。

建立全区现代服务业招引及培育信息月报送制度,营造加快现代服务业高质量发展的舆论氛围。

 

 

 

附件:重点任务分解表

 

 

 

2019726       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重点任务分解表

 

序号

任务内容

完成时间

牵头单位

1

培育百亿级以上互联网企业2

202212

区发改委

2

创建市级以上产业互联网及共享经济产业园4

202212

区发改委

3

引进国内外知名品牌5

202212

区商务局

4

提升传统商贸综合体3

202212

区商务局

5

新增省级特色商业街区2

202212

区商务局

6

引进知名文化品牌10

202212

区文化旅游体育局

7

新增省级以上文化产业示范基地1

202212

区文化旅游体育局

8

提升旅游景区2

202212

区文化旅游体育局

9

每年新引进类金融机构100

202212

区地方金融监管局

10

上市企业超6

202212

区地方金融监管局

11

省股交中心挂牌30

202212

区地方金融监管局

12

引进软件信息企业12

202212

区经信局

13

新增省级信息消费体验中心3

202212

区经信局

14

开工建设软件信息产业园

202212

区经信局

15

引进都市智造企业3

202212

区科技局

16

建设都市智造产业园

202212

区科技局

17

引进咨询服务企业16

202212

区人社局

18

引进总部设在一线城市的教育机构1

202212

区教育局

19

引进国内外知名医疗品牌机构1

202212

区卫健委

区民政局

20

引进国内外知名品牌化养老机构2

202212

区卫健委

区民政局

21

新增省级服务业示范园区1家以上

202212

区发改委

22

新增省级服务业集聚区3家以上

202212

区发改委

23

培育引进大企业、大集团20

202212

各行业主管部门

九个产业组牵头单位

 

 

 

 

 

 

 

 

解读