《关于印发芜湖市推进运输结构调整工作实施方案的通知》政策解读

一、有关背景和过程

为贯彻落实党中央、国务院关于推进运输结构调整的决策部署，打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，提高综合运输效率、降低物流成本，根据《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）的通知》（国办发〔2018〕91号）、《省政府办公厅关于印发推进运输结构调整工作实施方案的通知》（皖政办〔2019〕4号）的要求和市政府工作安排，市交通运输局牵头起草了《实施方案（送审稿）》，明确推进大宗货物运输“公转铁、公转水”主攻方向，推进各运输方式协同联动，促进基础设施网络一体化衔接，提升跨运输方式快速转运能力。

通过召开座谈会、书面征求意见等方式征求了各县、区人民政府、市有关部门、中国铁路上海局集团有限公司南京货运中心等单位意见，并根据征集意见对《实施方案》（送审稿）进一步修改完善，形成《实施方案》。12月13日，市政府第53次常务会议研究通过。

二、起草依据

1、《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）的通知》（国办发〔2018〕91号）；

2、《安徽省人民政府办公厅关于印发推进运输结构调整工作实施方案的通知》（皖政办〔2019〕4号）；

三、工作目标

到2020年，全市铁路货运量增加7万吨；水路货运量增加2200万吨，较2017年增长11%；全市多式联运量年均增长20%；重点港口完成集装箱铁水联运量增加1万TEU，较2017年增长3倍以上；大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区，铁路专用线接入比例达到80%以上。

四、工作内容

《方案送审稿》共分十二项，29条。具体情况如下：

第一项，工作目标。明确到2020年，我市运输结构调整各方面指标。

第二项，铁路运输升级行动。全面提升铁路干线网络货物运输、铁路货场作业、铁路货运服务等方面能力，以及提升既有铁路专用线综合利用效率，加快物流园区、大型工矿企业铁路专用线建设。

第三项，水运系统升级行动。推动干线航道网络建设，推进集疏港铁路建设，整合优化港口码头资源。

第四项，公路货运治理行动。推进货运车辆超限超载治理和道路货运车型标准化。

第五项，运输装备清洁化行动。推进岸电和液化天然气（LNG）船舶应用，积极推广应用新能源城市配送车辆，加快电动汽车充电基础设施建设，优化大宗货物货运场站作业环境。

第六项，多式联运提速行动。推进多式联运发展，大力发展水水中转、江海直达和江海联运。

第七项，专业运输网络精品行动。完善高品质商品车运输网络，打造灵活多样化家电运输网络。

第八项，城市绿色配送行动。推进城市绿色货运配送示范工程和城市生产生活物资公铁联运项目。

第九项，省级示范试点行动。开展省级多式联运示范工程和无车承运人试点行动，积极参与省级集疏运体系建设。

第十项，市场动能释放行动。加快培育多式联运市场主体，推动道路货运行业集约高效发展，促进信息资源整合与交换共享。

第十一项，政策保障。落实财政等支持政策，完善重点项目用地支持。

第十二项，督导考核。加强组织领导，强化实施监测和督导考评。