芜湖市政务公开办公室关于印发2019年政务公开工作考评方案的通知

2019年政务公开工作考评方案

为全面贯彻落实党中央、国务院全面推进政务公开工作部署，进一步提升政务公开质量和实效，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《安徽省人民政府办公厅关于印发2019年政务公开工作考评方案的通知》（皖政务办〔2019〕3号）和市政府2019年目标管理绩效考核要求，结合全年政务公开重点工作安排，制定本方案。

一、考评对象

各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、市直有关单位（见附件1）。

二、考评内容

重点围绕年度政务公开重点任务，主要考评加强政策解读和回应关切，推进决策和执行公开，深化重点领域信息公开，政务公开平台建设、监督保障和标准化规范化等方面内容（县区、市直单位政务公开考评内容分别见附件2、附件3）。

（一）加强政策解读和回应关切：围绕稳定市场预期加强政策解读、聚焦社会热点回应关切等。

（二）推进决策和执行公开：决策公开、执行公开和行政执法信息公开等。

（三）深化重点领域信息公开：三大攻坚战信息公开、“放管服”改革信息公开、重点民生领域信息公开、财政信息公开、重大建设项目批准实施和公共资源配置领域信息公开等。

（四）政务公开平台建设：政府网站公开平台建设、政府公报、政务热线等。

（五）监督保障和标准化规范化：组织领导、贯彻落实新条例、主动公开目录和平台升级、基层政务公开标准化规范化试点成果推广、基础工作、政府信息公开年度工作报告、工作交流等。

三、考评环节

根据《条例》和2019年全市政务公开重点工作安排，考评工作设定为专业机构测评、双向互评、日常测评、社会评议4个环节。

（一）专业机构测评。

权重：40%。

测评单位：市政务公开办。

测评时间：2019年12月20日至2020年2月20日，其中，政府信息公开工作年度报告测评时间待各单位按照要求公开后进行。

测评方式：专业机构根据年度重点工作任务、年度考评内容，制定测评方案、指标体系，独立开展年度测评。

对各县区政府测评时，测评县区政府本级、乡镇（街道、公共服务中心）和县区直单位政务公开工作，按照7︰2︰1的比例汇总形成各县区总成绩。

（二）双向互评。

权重：30%。

测评单位：承担政务公开重点工作任务的市政务公开领导小组成员单位（见附件4），各县区政府。

测评时间：2019年12月20日至2020年1月20日。

测评方式：由市政务公开办牵头组织，参加测评的市政务公开领导小组成员单位根据本单位的职能，重点对各县区政府相对应的重点领域信息公开情况进行考评，然后对各县区政府政务公开情况进行综合评价；各县区政府对市政府各部门、市直有关单位政务公开工作完成情况进行综合评价。测评单位要实事求是的做出客观评价，原则上最高得分与最低得分的差距不应低于10%。

（三）日常测评

    权重：20%

测评方式：市政务公开办将2019年对各单位政府信息公开网上测评平时得分成绩进行合成计算，作为各单位2019年考核日常测评得分。

（四）社会评议

权重：10%。

测评单位：第三方评估机构。

测评时间：2019年11月20日至2019年12月5日。

测评方式：第三方机构根据年度重点工作任务、年度考评内容，制定测评方案、指标体系，独立开展年度测评（包括依申请公开模拟测试）。

对各县区政府测评时，测评县区政府本级、乡镇（街道、公共服务中心）和县区直单位政务公开工作，按照7︰2︰1的比例汇总形成各县区总成绩。

四、考评成绩计算及结果运用

市政务公开办在考评程序结束后，计算合成各单位2019年度政务公开考评成绩最后得分，报市政务公开领导小组审定。

考评结果计入市政府目标管理绩效考核，其他市级考评项目涉及政务公开考评部分的均以本次成绩计入。

五、工作要求

（一）各县区、各有关单位要认真总结、撰写2019年政府信息公开工作年度报告，县区本级政府于2020年2月28日前在本级政府信息公开网站政府信息公开年报专栏内发布，市直部门及其他单位于2020年1月20日前在本单位政府信息公开网站政府信息公开年报专栏内发布。各单位要进一步提升政府信息公开年度报告质量，严格按照新版《条例》第五十条要求的5项内容，全面展现政务公开重点工作落实、重点领域信息公开、政策宣传解读和回应社会关切等重点内容，积极采用数据、图片、图表等提高年度报告可读性。

（二）第三方评估机构在市政务公开办指导下，根据考评内容制定专项测评指标，认真做好测评工作。

（三）公开公平公正开展考评，严格按照时间节点固定采集数据、得分情况和扣分依据，做到数据可核实、过程可追溯、结果可运用，确保考评结果经得起检验。

（四）各承担考评任务的单位要对考评过程和结果严格保密，不得对外泄露考评成绩。违规泄露考评成绩的，取消考评单位资格，对相关责任人员依照保密相关规定追究责任。

附件：1. 2019年全市政务公开考评对象

2. 2019年县区政务公开考评内容

3. 2019年市直单位政务公开考评内容

4. 参加双向互评环节测评市直有关单位

附件1

2019年全市政务公开考评对象

一、各县区人民政府（8家）

无为县、芜湖县、繁昌县、南陵县、镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区。

二、市直有关单位（47家）

省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、市发改委、市教育局、市科技局、市经信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市退役军人事务局、市应急管理局、市审计局、市外办、市自然资源和规划局、市国资委、市市场监管局、市体育局、市统计局、市医保局、市机关事务管理局、市地方金融监管局、市城市管理局、市人防办、市信访局、市扶贫办、市数据资源管理局、市公管局、市大数据中心、市投资促进中心、中国国际贸促会芜湖市支会、市住房公积金管理中心、市重点处、市国有土地收购储备中心、市产业创新中心、市药品医用耗材管理中心、市供销社。

附件2

2019年县区政务公开考评内容

附件3

2019年市直单位政务公开考评内容

附件4

参加双向互评环节测评市直有关单位

市发改委、市教育局、市科技局、市经信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市审计局、市自然资源和规划局、市市场监管局、市体育局、市统计局、市医保局、市地方金融监管局、市城市管理局、市扶贫办、市数据资源管理局、市公管局