各区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：

    为切实做好我市有线电视数字化整体转换工作，现将《芜湖市有线电视数字化整体转换工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                    二OO八年八月二十七日

芜湖市有线电视数字化整体转换工作实施方案

    根据《芜湖市人民政府关于全面推进有线电视数字化的若干意见》（芜政〔2006〕79号）精神，制定本实施方案。

     一、指导思想和基本原则

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“富民强市、实现跨越式发展”的总目标，更好地宣传党的路线方针政策，宣传法律法规，增强宣传思想工作的社会影响力。丰富广播电视节目的传输资源，保障广播电视的传输安全，提高广播电视的服务水平，带动相关行业发展，提升城市功能，加快社会信息化进程。整体转换工作遵循“政府领导，政策支持，精心组织，群众满意，市场运作，稳步推进”的原则。

    二、整体转换工作进度安排

    2008年8月正式启动整体转换工作，至2008年底，以城市中心区为重点，完成2万户的转换工作；2009年完成10万户的转换工作；2010年完成8万户转换工作；2011年完成清水、火龙岗地区及边远零星用户的转换工作；至2011年底，基本完成镜湖、鸠江、弋江、三山四个区有线电视用户从模拟向数字的整体转换工作，规划转换用户合计20万户以上。

     三、数字电视视听维护费的调整步骤

    2008年12月31日前为数字电视整体转换试运行阶段，试运行期间，数字电视视听维护费按照现行模拟电视收视费标准收取。

    2009年1月1日至2011年12月31日为数字电视整体转换实施期，在此期间按照《芜湖市人民政府关于全面推进有线电视数字化的若干意见》（芜政〔2006〕79号）中规定的数字电视视听维护费标准执行。

    四、数字电视服务内容

    （一）数字电视基本节目

    整体转换后，用户交纳数字电视视听维护费可以收看到数字电视基本节目包。基本节目包共54套数字电视节目。

    （二）数字电视资讯频道

    通过数字电视数据广播系统，用户可以免费享受数字电视资讯平台所提供的海量资讯。 “阳光政务”频道是其中一大特色，政府将各类政务信息直接发布在电视上，市民可以在第一时间获知政府颁布的各项政令和公告，以及涉及民生的各项政策措施。其栏目内容构成如下：

    “阳光政务”频道，初步规划为五大板块，分别为：政府领导、政务公开、办事指南、魅力芜湖和投资芜湖。

    1．政府领导——介绍市长、副市长、秘书长的分管工作。

    2．政务公开——及时公开政府各类政务信息以及涉及民生的政策措施。子栏目：人事任免、公告公示、政务会议、县区动态、部门文件。

    3．办事指南——介绍涉及民生的各项事务的办理方式和程序。子栏目：婚姻登记、计划生育、户籍管理、卫生保健、出入境、社会保障、法律援助。

    4．魅力芜湖——介绍芜湖的自然风光和悠久历史，展现江城魅力。子栏目：自然地理、历史沿革、芜湖风光、经济发展、城市建设、社会事业、百姓生活。

    5．投资芜湖——介绍芜湖优越的投资环境和优惠政策。子栏目：重点园区、投资环境、优惠政策、服务机构、招商项目、投资导向。

    （三）数字电视付费节目

    用户根据自身需求，在交纳节目定购费后，可以再收看到 20套左右的付费节目。

    （四）数字电视高清节目 整体转换后，将择机开通数字电视高清节目，届时用户在购买高清机顶盒并交纳定购费后，可以收看到高清节目频道。

    （五）实时股票资讯

    直接连接上海证券交易所、深圳证券交易所，给用户提供股票实时价格、K线图和股票技术分析工具。

    五、7×24小时客户服务

    （一）呼叫中心和运营支撑系统

    为配合整体转换工作，提高数字电视运营服务水平，将建立数字电视客户呼叫中心，呼叫中心是面向全市数字电视用户的综合性服务接入平台，可向数字电视用户提供7×24小时的客户服务。新建立的运营支撑系统（BOSS系统）以客户为中心，实现了全方位的用户管理。运营支撑系统和客服呼叫中心的匹配，可以为用户提供业务查询、业务咨询、业务受理、故障报修、费用查询、服务投诉与建议、费用催缴、服务质量调查及其它增值业务的人工和自动服务。

    （二）运行维护

    在数字电视整体转换期间，将增加维修人员，添置运维车辆和维修设备，提高应急响应速度，以满足数字电视用户维修维护的要求。对数字电视用户的故障报修，一般故障当天排除，特殊故障48小时内解决。

    六、整体转换方式

    （一）整体转换以有线网络光节点为最小施工单元，以先易后难为原则，首批转换选择规模较大、影响较大、网络相对较好的区域，后期逐步推进。对于不在首批转换区域，网络具备转换条件的用户，经本人申请，安排首批转换。

    （二）整体转换区域内的中广有线芜湖分公司的合法用户（指不欠费并缴清当年视听维护费的用户）免费提供一台基本型数字电视机顶盒。如用户需要交互式或其他高档次机顶盒，可以补差价购买。以免费配赠方式为新用户提供基本型数字电视机顶盒，截止时间为2011年12月31日。2012年1月1日后初装的，按市场价自愿购置。

    （三）整体转换期间在档并按期交纳有线电视视听维护费的，属于非经营性的学校、医院等集团用户，采取赠送基本型机顶盒的方式；经营性的宾馆、饭店等集团用户，采取自行购买机顶盒的方式。

    （四）整体转换启动后，在芜湖市市区范围内新建成尚未交付使用、正在建设和拟建的住宅小区、写字楼、宾馆等，直接接入数字电视信号，不再传送模拟有线电视信号。

    （五）整体转换完成的区域，模拟信号保留3个月，3个月后将只保留 6 套模拟电视节目，并适当收取网络维修维护费。2012年1月1日全市整体转换结束，停送所有模拟信号。

    七、资费标准

    （一）实行一机一费（数字电视视听维护费）政策。根据《芜湖市人民政府关于全面推进有线电视数字化的若干意见》（芜政〔2006〕79号）精神，居民用户同址配置第2台和第3台机顶盒的，数字电视视听维护费按照芜政〔2006〕79号文件的规定执行，开通基本节目包；用户同址配置第 4 台机顶盒的，数字电视视听维护费按新用户标准全额收取；第 5 台、第 6 台按第 2 台、第 3台的标准收取，依此类推。有线数字电视的付费节目、视频点播业务，实行市场定价。

    （二）2009年1月1日起，用户自转换后的第二个月开始按新资费标准收取数字电视视听维护费，已经交纳当年模拟电视收视费的，补交转换后的数字电视视听维护费差价。

    （三）对新入网用户，仍按有线电视初装费标准收取初装费。

    （四）对民政部门当年审核认可的低保户，数字电视视听维护费按照现行模拟电视收费标准执行。

     八、转换操作流程

    （一）整体转换区域内的有线电视初装用户，可以到营业厅办理有线电视开通手续，并直接办理开通数字电视，用户免费领取基本型机顶盒。

    （二）转换现场工作人员核对用户出示的房屋产权证明（银行抵押证明）、身份证、有线电视用户证、查验有线电视视听维护费交费情况，确认无误后，由用户签署《数字电视“整体转换”用户服务协议》。工作人员录入相关数据，并为用户发放基本型机顶盒。

    （三）转换期间安装人员为用户提供免费上门安装服务。如用户因家中线路问题影响收看，安装人员需为用户提供免费线路维修服务，并收取适当的材料费用。

    （四）转换期间，现场可办理付费节目的订购业务。

    （五）转换期间，暂不领取机顶盒用户需填写用户声明，可保留免费领取机顶盒权利，直至整体转换工作结束。

    九、保障措施

    （一）成立芜湖市有线电视数字化整体转换工作领导小组。领导小组办公室设在市广电总台。

    （二）根据芜湖市有线电视数字化整体转换工作领导小组各成员单位的职责要求，各区、市直相关部门要明确任务，各司其职，积极配合，确保整体转换工作顺利进行。

    （三）加强整体转换宣传工作，通过积极的正面宣传,为转换工作营造良好环境和氛围。在宣传内容上主要侧重于数字电视转换的重要意义、转换中的相关政策和转换程序、热点问题的解答。具体采用公告、新闻发布会、召开社会各界代表座谈会等形式，并充分发挥报纸、电视和电台等各类媒体的特点和优势，进行正面引导，形成宣传合力。

 (芜政办〔2008〕49号)